生态文明建设调研报告（通用17篇）
在人们素养不断提高的今天，报告使用的次数愈发增长，报告具有成文事后性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗？以下是小编为大家整理的生态文明建设调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
生态文明建设调研报告 1
县委十三届六次全委(扩大)会议确立了“生态立县”的发展理念，全县“十二五”规划中又将推进生态文明县城建设作为重点任务。这一战略部署，符合科学发展观的要求，顺应广大人民群众的企盼，必将对促进全县经济社会跨越式发展产生重要影响。为了推动生态文明县城建设，根据县委批转的《政协临泽县委员会2011年工作要点》，我们组织部分政协委员和有关部门负责人，采取个别走访、现场查看、会议座谈的方式，对生态文明县城建设进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基础和条件
近年来，县委、县政府依托区域特色和相对优势，坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，把生态建设放在推动临泽科学发展的优先地位，大力组织实施以大沙河流域综合治理工程为载体的生态建设，有力地促进了产业结构调整和发展方式转变，构筑了经济社会发展的新平台，为推动生态文明县城建设奠定了良好基础。
1、大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。2009年，县委、县政府决定分三期四段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多时间的不懈努力，河道整治、土地开发、蓄水泄洪、路桥配套、景观设施、供水排污、绿化美化亮化等工程迅速推进。通过治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河变成了清水湖，过去的烂河滩变成了黄金地，使县城向东南延伸近3公里，面积扩大近1倍;通过节水，改变了人们的用水习惯，建成了一批水利设施，提高了环境承载能力，推进了节水型社会建设;通过活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面积1300多亩，新增绿地12.8万平方米，打造了水与城市、自然与生态和谐秀美的水景乐园，再现了“塞上江南”的迷人景色，新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带初步形成。
2、循环经济发展为生态文明县城建设注入了活力。近年来，县委、县政府鼓励引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗、高利用、再循环”生产方式，着力延伸产业链，走特色化、规模化、集约化发展的路子，构建技术先进、清洁安全的工业体系。目前，依托临泽工业园区这一循环经济发展平台，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司为主体的玉米深加工及生物发酵循环经济产业链，以奥瑞金、长城、屯玉绿源等种子企业和汇隆公司为主体的种子加工和副产品再利用深加工循环经济产业链，番茄、蔬菜、红枣、乳制品等深加工循环经济产业链正在培育和发展，初步形成了产业特色突出、企业优势互补、产品梯次递进和资源利用循环化、生产经营清洁化、园区管理规范化的循环经济发展模式。
3、基础设施不断完善为生态文明县城建设创造了条件。实施以改善民生为重点的安居工程，加快大沙河沿岸闲置土地整理开发，开工建设沙河绿岛、天鹅湖花园等住宅小区6个，城镇居民人均住房面积达32平方米，人居环境明显改善。相继建成城关广场、文体中心、南环路等市政公益设施，城区建设路、健康路、自由路完成改造投入使用，国道312线城区段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造启动实施，排水、排污管网及供热系统稳步推进，城区集中供热率达95%以上。
4、环保和节能减排为生态文明县城建设提供了保障。噪声、大气和污水等环保监测设施日益完善，工业污染物通过治理达标排放已成为各企业的自觉行动，“三废”得到有效控制，县城环境质量明显好转,环境承载能力和综合服务功能显著增强。以巩固全国文明县城创建成果为着力点，深入开展城乡清洁卫生大行动，大力加强城区环境综合整治，加大对各种破坏和影响县城环境行为的查处力度，城区面貌有了较大改观。
5、城区绿化美化为生态文明县城建设打下了基础。以创建园林县城为目标，科学规划设计，精心建设布局，采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、门前三包、大沙河绿地树木认植认养等措施，相继建成了城关广场、铁路广场、滨河路、大沙河南北两岸和奥瑞金广场等绿化景观，城市绿化档次和水平整体提升，生态效应进一步凸现。目前，城区绿化面积154.57万平方米，绿化覆盖率达40.68 %，绿地面积102.62万平方米，绿地率达27%，城区人均占有公共绿地面积21.71平方米，形成了总量适宜、分布合理、植物多样、乔灌花草有机结合的绿化格局。
二、存在的问题和制约因素
由于我县处于荒漠与戈壁包围之中，生态保护与建设任务十分艰巨，经济发展与资源环境承载能力的矛盾仍然存在，生态水平与建设生态安全屏障的要求还有很大差距。
一是经济发展基础还相对薄弱。经济发展的总量比较小，发展质量还不高，与生态城市建设的要求还存在一定的差距。
二是环境保护意识还比较淡薄。节约资源、保护环境还没有变成全民的自觉行动;偷排乱排生产生活污水、乱涂乱贴广告、乱扔乱倒垃圾污水、人为破坏公用设施及生态建设成果的现象时有发生。
三是基础设施还有待完善。城区基础设施承载能力不能完全适应县城发展的需要，人饮水水源地不符合环保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集运输方式原始，城区污水处理厂尚未开工建设。
四是县城管理水平还需要加强。协调联动机制不健全，住宅小区公用设施建设及绿化规划落实不到位，城管单位管理权与执法权脱节，管护制度不落实，重建设、轻管理的问题仍然存在。
三、对策与建议
生态文明建设是践行科学发展观的应有之义，是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态文明县城则是生态文明建设的.具体实践，是经济社会发展到一定阶段的必然要求。根据我县实际，推进生态文明县城建设，要遵循社会生态、自然生态和经济生态协调统一的原则，以尊重和维护自然为前提，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，积极探索资源节约型、环境友好型的县城发展道路，促进人与自然和社会和谐共生。
1、建立指标体系，严格落实规划。立足临泽自然禀赋、区域特征、经济基础，正确处理经济发展与生态保护、人与自然、城市与农村、当前和长远的关系，加快建立一套与“十二五”规划相衔接，与二轮县城总体规划相吻合，由经济、社会和环境等要素构成，涵盖生态意识、生态行为、生态制度文明，包括物质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理制度、政府工作绩效八个方面的生态文明县城建设指标体系。同时，制定出台《临泽县推进生态文明县城建设的实施意见》，明确工作目标、重点、措施及各部门的职能职责，把生态文明县城建设各项工作任务落到实处，见到实效，保证生态文明县城建设有序推进。
2、完善基础设施，增强综合功能。把基础设施建设与大沙河景区建设统筹谋划，增添文化元素，提升文化品位，赋予基础建设文化属性。加快以供水供暖、污水处理、清洁水源、城区路网为重点的基础设施改造和建设。加强废水、废气、废渣等废弃物治理监测设施建设，提高达标排放率。增设垃圾回收点和垃圾箱等环卫设施，加快推行生活垃圾分类收集和管理，回收可利用资源，变废为宝。整治各类架空线路，改造城区路灯，增设体现时代特征的景观灯，提升县城亮化美化水平。启用生活垃圾填埋场，启动污水处理厂建设，建立城区绿色交通体系，鼓励使用低排量、新能源汽车，创造清洁、高效的生态交通环境。
3、坚持生态立县，全力推进大沙河流域综合治理。坚持把大沙河流域综合治理作为推进生态文明县城建设的重要抓手，做到基本思路不动摇、领导力量不削弱、工作措施不松劲、资金投入不减少，按照“三期四段”的建设规划，强力推进工程建设，切实把大沙河建成生态保护与综合开发的精品工程，成为推动生态文明县城建设的新引擎、促进三次产业协调发展的新平台和发展绿洲休闲旅游的新节点。抓住中央把甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇，坚持高标准规划，高品位设计，从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面入手，着力抓好大沙河“一山、两园、五湖”的绿化美化，以此推动县城整体绿化，全面提升城区绿化的档次和水平，打造环境优美、功能完善、社会和谐、充满活力的生态文明县城，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境，建设绿色、环保、宜业、乐居的幸福家园。
4、发展循环经济，促进转型升级。抓住甘肃被确定为全国循环经济示范区等政策机遇，以资源优势为依托，以循环经济产业园区为平台，以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点，不断延伸包括废弃物再利用在内的循环经济产业链，提高附加值，推动全县工业经济快速发展。调整产业结构，扶持发展风电、太阳能发电、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色竞争优势的新型产业。适时淘汰资源利用率低、污染严重的企业，依法加大企业清洁生产督查力度，重点实施化工、建材和食品加工等行业的“零排放”试点示范工程。加快污染企业的搬迁改造，引导企业走“低碳”发展道路，鼓励支持资源节约和环境友好的产业发展。提高新上项目的节能减排准入门槛，控制工业“三废”。
5、培育生态文化，营造良好环境。生态文化是生态文明的重要组成部分，统领着生态文明建设的各个方面。要把培育和发展生态文化贯穿于生态文明县城建设的全过程，坚持“民生为本”，把满足人民群众的物质文化需要作为衡量生态文明建设的重要指标;坚持“文化为魂”，依靠文化力量来推动生态文明建设。要把生态文化建设纳入精神文明建设的总体规划，广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育，宣传生态理论知识和生态保护法规，并借助新闻媒体，适时对一些不文明行为进行曝光，不断提高居民的生态意识、生态道德、生态文化和生态法制理念，调动社会各界和人民群众投身生态文明建设的积极性、主动性和创造性，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动，提倡讲究卫生、保护环境的生活方式和健康文明的消费方式。
6、加强组织领导，健全工作机制。建设生态文明县城是一项长期的、复杂的系统工程。县上应成立由党政主要领导任组长的生态文明县城建设领导小组，组织、协调、督导生态文明县城建设工作。要强化政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，调动各方面的工作积极性，形成推动生态文明县城建设合力。要健全考核激励机制，把生态文明县城建设的各项指标任务分解到单位、落实到个人，纳入“三位一体”考核体系，对目标任务完成好的单位和个人进行奖励，对完不成任务的单位和个人进行问责。要建立生态文明县城建设与经济建设相互促进的联动机制，以经营的思想谋发展，以经营的手段搞建设，以经营的方式抓管理，激活城区各种生产要素，把生态资源转化为经济优势，使生态文明县城建设与经济建设相互依存，共同推进。
生态文明建设调研报告 2
一、全市生态文明建设成效显著
近年来，市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施绿色发展行动计划，加快转变发展方式，强化体制机制保障，积极探索具有xx特色的生态文明建设之路，初步走上了经济发展较快、生态环境较好的可持续发展道路。
生态环境逐步优化。环境质量稳中趋好，生态城市显山露水，美丽乡村宜居宜游。
绿色发展逐步凸显。产业结构进一步优化，旅游收入进一步增长，资源节约进一步显现，环境基础设施进一步完善。
保障体系逐步形成。建立政策体系，加强长效监管，加大考核力度，强化领导责任。
二、存在不足
一是创建意识氛围不浓。目前，我市只有全椒成功创建省级生态文明建设示范县，明光创建已通过技术评估，天长、凤阳、定远正在启动创建规划编制工作；全市生态乡镇约占40%，生态村不到10%，创建尚未形成浓厚氛围。
二是产业结构调整速度不快。产业结构高端化不足，自主创新能力不强；粗放型发展依然存在，产业链条短，市场竞争力差；发展生态工业的激励政策不多，企业技改升级主动性不强。
三是污染防治任务依然艰巨。机动车尾气排放有效监管不够，扬尘污染仍较严重；水质达到或优于Ⅲ类比例，差距更大；农业面源污染、农村环境污染等问题依然突出。
四是城市人居环境有待改善。老城区绿量不足，新城区公厕等公共服务设施不够；城市配套基础设施不完善，排水、排污管网不健全，排涝能力较差。
三、几点建议
（一）强化生态立市
一是坚持把生态立市作为重要战略，纳入全市经济社会发展总体布局，以争创国家生态文明建设示范市为抓手，统筹推进各项工作。二是加强组织领导，把生态文明建设示范区创建摆上各级党委政府的重要议事日程。三是制定年度目标，分阶段组织实施。四是坚持全域创建，要上下联动，市县、园区、县乡、乡村联创，同步开展生态文明建设示范区创建。五是加大创建投入，市财政每年安排一定的专项资金用于生态文明市创建。
（二）强化资源优化管理
一是以争创水生态文明试点城市为载体，强化水资源管理。二是以创建国家森林城市为载体，加强森林资源管理。三是以建设绿色生态综合城市试点为载体，强化人居环境管理。
（三）强化环境治理
聚力短板，狠抓环境突出问题。一是进一步深化河（湖）长制，开展水污染综合治理。二是持续开展大气污染防治行动计划，坚决打赢蓝天保卫战。三是认真落实《xx市土壤污染防治工作方案（20xx—20xx年）》，稳步改善土壤环境质量。
（四）强化绿色发展
一是从源头优化资源配置。划定并严守资源利用上线、环境质量底线和生态保护红线，严把空间、总量、项目三个“准入关”，严控高污染、高能耗项目环保准入。二是以整治推动产业升级。加快低小散重污染企业环境整治转型升级，强制重点企业实施清洁生产。三是用政策引导发展转型。建议出台《关于大力推进“生态＋”行动的实施意见》《关于进一步深化改革提高环境资源利用水平的若干意见》等政策措施，引导推动产业结构调整。
（五）强化全民共创
一是建议出台《xx市推行生活方式绿色化行动实施方案》，推行“绿色行政”，倡导“绿色消费”。二是构建生态文化传播平台，打造生态文化产品，大力弘扬生态文化观，增强公众的生态环保意识。
（六）强化督察问责
一是加强对创建生态文明建设示范市重点、难点指标完成情况的`跟踪监督，确保按期完成创建各项工作任务。二是进一步完善考评体系，细化考核内容和标准，将考核结果作为干部使用的重要依据。三是加强对突出环境问题的督查检查，发现一起、查处一起、追责一起。
生态文明建设调研报告 3
20xx年暑期我们学校部分年级开展了以我眼中的家乡生态文明为主题的大学生实践调查活动，我有幸作为其中一员参加活动。
一、调查背景
目前我国正处于发展的转型期，发展的速度和结构与环境的矛盾日益突出。由于不合理发展所带来的生态环境问题日益突出。为了更好的平衡发展与环境，更好的了解我国生态文明建设情况，更好的建设美丽中国，于是我积极响应学校号召，在暑期开展了关于家乡生态文明建设的调查。
二、调查过程
我的家乡位于安徽省北部，是一个闻名中外的古城亳州。而我家位于亳州市北部的一个乡镇华佗镇。据我了解前几年家乡因外出打工的比较多，致使家乡劳动力相对缺失，自然家乡发展的也不是很快。而那时的家乡在我看来环境却是非常好的。而近几年家乡的环境却是越来越差，数目花朵越来越少，取而代之的是耸立的楼房与拥挤的人群。在我心中萌生了这样一个疑问：是不是高速的发展都要以牺牲环境为目的?带着这样一个问题，我走访了有关部门，开展实际调查。
首先我来到了我奶奶家，我想向奶奶了解以前我们村环境是怎么样的。她说，以前家乡地沟里都有睡，水里面也有好多鱼。而现在我们很少再见到河了，更别提在河里的鱼了。以前的家乡各种花草树木繁多，现在也变得越来越少了。通过和她的谈话中我看出了他对环境的遗憾。虽然她现在生活比以前要好很多，但是以牺牲生态环境为代价的幸福生活不会长久。对于奶奶那代人人来讲，她们受过太多苦。以至于她们对幸福生活感受的更加亲切。也许她们刚开始并不在意这些生态环境方面中存在的问题，但是随着时间的发展，当环境问题日益突出甚至影响人们日常起居的时候，她们就会发现治理环境是多么的重要。然而到那时候我们的种种对策会影响甚微，以至于会有种悔过的叹息。
第二天我来到了镇政府，通过种种程序我见到了我们镇的宋镇长，我给他说明了我来的缘由，他也很热情。于是我带着问题和他交谈起来。在和他谈话过程中，他也说了现在镇里却是存在生态环境方面的问题，这是现阶段发展无法避免的，但是镇政府正加大力度把这种影响降到最低，目前全市也都在加大生态文明的建设，已制定了各种对策来治理日趋恶化的生态环境。他还说以前我们镇的发展已农业为主，但是随着经济的发展以及镇里的招商引资，使之镇里出现了一些工厂，这些工厂虽然数目较少，但是对于环境的影响却是巨大的。工厂每天都要排放大量的废气与废水。目前上级并没有这方面限制工厂的措施，而我们镇政府也显得力不从心。在我看来确实是这些日益增多的工厂给环境带来了负面影响。我想不光是我们家乡这，乃至全国工业的不合理发展都是致使环境污染的罪魁祸首。很多时候我们都过度追求GDP的这种单纯数据。不合理的发展方式确实能带动GDP的发展，但是对于环境GDP造成的影响确实无法估量的。
在和宋镇长的谈话过程中，我也了解到近阶段政府确实是越来越重视环境的保护。特别是十八大召开之后，生态文明被提到一个前所未有的高度时，各级政府与有关单位都在精心制定各种措施用来生态文明建设。我们家乡也不例外。
比如家乡主干道路上摆放整齐的新型垃圾桶，这些不仅减轻人们乱扔垃圾的恶习，而且通过对垃圾的分类以及再回收，使能源循环利用，减少了浪费。要想富，先修路，现在村中主干道都是宽阔的水泥路，路两侧都种上了绿化带，这些路上再也见不到脏乱的垃圾。嬉戏打闹的孩子多了，谈天说地的老年人也多了，人们走在路上显得格外精神。
通过了解，我知道了这些资金一大部分是来自国家，另一部分是来自村民的捐助。宋镇长说刚开始，一部分村民不愿意出资，认为这些东西的建设和自己没关系，甚至有些抵触情绪。但是通过镇政府大力宣传和讲解并且用国家出资的钱建设一小段道路时，人们立即体会到这方面带来的好处，于是大家积极响应号召，陆续捐款。在镇政府和村民的大力合作下很快这些道路陆续完工，人们从中得到了实惠，环境也得到了保护。
宋镇长还说现在国家提倡新农村建设，这其实也是促进生态文明建设。因为新农村建设使农民的生活更加科学化。缩小了城乡差距。要让村民都喝上清洁，干净的自来水。并且会在新村中大力建设沼气池，使能源能够循环利用。这些利民措施都充分显示了国家对环境的重视。宋镇长还说，十八大召开以来，生态文明建设被提到相当重要的位置。这说明中央已经下定决心要大力开展生态文明建设，这是利国利民的政策。当然，发展环境过程中势必减缓经济的发展，但是长期来看，这些减缓在以人为本的和谐社会中显得微不足道。当前仍有些村民对我们政策有些不了解，在他们看来这些政策牺牲了他们的利益，面对这些情况，镇政府会认真给他们做工作，让更多人意识到生态文明的重要性。对于那些工厂企业，目前政府也制定和落实相关政策和法规，对不符合科学发展观的企业进行坚决惩罚。
宋镇长在谈话中特别强调一点，就是在生态文明建设中必须以人为本，必须要从根本上提高人们保护环境的意识，要让人们主动重视，主动参与生态文明建设中来，只有这样生态文明建设才能长久。
和宋镇长的谈话很快就结束了，但是从谈话中我获取的信息量确实非常大的。生态文明建设和我们每个人息息相关，我们每个人都是生态文明建设的主人公。要想真正建设好生态文明，我们必须主动参与，为实现这一目标献计献策。
我个人在实地走访之后，对自己家乡的生态文明建设也有一些建议。
三、相关建议
1.政府与相关部门应大力宣传生态文明建设的重要性。
生态文明建设必须以人为本，人才是社会的主题，面对整个社会，我们要大力开展保护环境的宣传，树立友好的环境即生产力的理念。坚持环境友好和生态文明，促进人与自然和谐关系的建立。
2.转变经济发展方式，走新型工业化道路。
大力发展循环经济，能够从根本上解决在经济发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，协调社会经济与资源环境之间的关系，同时有利于提高经济增长质量，是转变经济增长方式的现实需要，是走新型工业化道路的.具体体现，也是生态文明建设的必然要求。
3.政府体质改革。
不能以单纯的GDP增长作为考核政府机关的标准，在考核政府机关工作人员时要重视其在环境方面所做的努力，考核其在生态建设中处理生态环境与经济矛盾时的决策是否符合和谐社会的要求。执法者应该秉公执法，坚决打击一切危害环境的违法犯罪行为。
4.健全法律法规。
有关部门必须制定出相关的法律法规，面对违反这方面法律的人应给予坚决处理。唯有环保规则成为既定的制度和法律，民众才能在生活中正确认清破坏生态环境的现象，从而自觉的监督，举报。将生态文明建设提高到法律高度，是贯彻生态文明建设的强有力保障。
5.加强大众的生态文明建设道德教育。
建设生态文明，发展人与自然的和谐关系离不开科学技术手段的支持和法律法规的约束，更离不开文化意识的支撑。生态道德意识是发展精神文明的依托和精神动力来源。因此，大力培养全民生态道德意识，不断强化全名生态文明观念，对于建设和谐社会具有重要意义。营造全民生态道德意识的社会氛围，还需建立完善的环保教育机制，尤其要重视学校教育的环节，特别要重视青少年生态道德意识培育和提高。只有使人们从小就知道保护生态环境的重要性，树立正确的生态价值观和道德观，才能在人们的内心深处构筑起牢固的生态屏障，才能养成良好的生态道德行为，能够有效防止破坏生态环境现象的发生。
通过这次在家乡实地调查，我明白了生态环境的重要性。要想建立人与自然和谐相处的和谐社会，必须把生态文明建设放在突出位置。我想不管是在我的家乡或是在祖国其他地方在生态文明建设这方面或多或少都存在一些问题。能够及时的发现这些问题并且有效的解决这些问题，那么我们国家的发展才能更有质量。生态文明建设不是一句空话，他需要我们每一个人都参与进来。美丽中国是我们的目标，目标的实现往往需要经过一个努力奋斗的过程。
那么当我们携手并进，从我做起时，生态文明建设就会越来越成熟，伟大的中国梦才会离我们越来越近。
生态文明建设调研报告 4
一、纵深推进生态文明城市建设，突出提高执行力主题
市以旅游业为龙头，促进了本市服务业的长足发展，目前三二一的产业结构基本形成；城市的基础设施逐步完善，环城高速公路、新庄污水处理厂等一批重要基础设施相继建成；生态环境持续的改善，“两湖一库”水质得到提升，环城林带得到有效保护；人民生活水平明显得到提高，“六有”民生行动计划全面推进，群众普遍关注的一批热点难点问题得到有效解决；推动科学发展的体制机制逐步的完善，建立了生态补偿机制，出台了《生态功能区规划》，制定了《市促进生态文明建设条例》等一系列法规，搭建了11个投融资平台；生态文明观念逐步强化，开办生态文明城市领导干部专题研讨班；干部队伍建设切实加强，通过公推竞岗、公开选拔、实施“双百”工程等方式选拔干部，激发了干部队伍活力。实践证明，建设生态文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的实际，顺应了世界城市发展的潮流，是实现科学发展、促进社会和谐的必由之路。
学习贯彻市委八届八次全会精神，我们对本市增强纵深推进生态文明城市建设进行了深入的调研与思考：市的最大的比较优势是生态优势。市的环境比较好。有两条环城林带，是世界上喀斯特地区植被最好的中心城市，空气良好。气候凉爽。夏季，市的平均气温在24℃左右，年平均相对湿度在76.9%左右，不湿不燥，而且平均风速每秒2.1米，风和凉爽，非常舒适。纬度适宜。专家认为人类最佳的居住纬度为20-30度，市恰好处于北纬26度，处在最佳居住纬度上。海拔适中。市海拔在1000米左右，使人体处在大气压感觉的最佳地域上，非常适合人居住。自然灾害比别的城市少。从来未有地震和沿海地区的台风灾害，生活居住安全。资源丰富。市有丰富的磷、铝等矿产资源，有尚欠开发的民族风情和民族文化资源，这是别的很多城市也没有的。这些优势构成了市发展的比较优势，进而构成向纵深发展的后发优势。
同时，也要清醒地看到，我市生态文明城市建设尚处于发展初期，进一步的向纵深发展，还存在许多不足，突出表现在：经济发展方式尚未根本转变，生态产业发展仍较缓慢；城市规划建设和管理仍较粗放，城市品位亟待提高；发动基层和群众广泛参与建设生态文明城市不够深入，群众性生态文明创建活动不够丰富；一些涉及群众切身利益的民生问题还比较突出；有的干部素质和作风不适应新形势、新任务要求，执行力不强。因此，强化责任，切实提高各级干部执行力应是目前的一项重要工作。一是要明确责任主体。对全市性重要工作、重大项目、重点工程实行项目负责制。按照分工负责与项目负责相结合的原则，统筹市领导工作安排，整合相关部门资源，建立市领导牵头的专项工作推进机制，把工作目标、工作任务、完成时限，逐一分解落实到具体的牵头领导、责任单位和责任人。二是加大督查力度，建立督查专员制度，强化督查督办机构职责职能。改进和创新督查方式，对全市重点工作实行专项督查、全程督查。建立健全人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体等社会各界参与的大督查机制。健全重要工作责任报告制度和通报制度，责任单位和责任人要定期或不定期报告目标任务完成情况，并在一定范围内通报。凡向社会公开承诺的`重大工作进展及目标任务完成情况要通过电视、报纸、政府公众信息网等新闻媒体向社会公布。三是严格干部考核。严格执行党政领导班子和领导干部绩效考核办法，完善考核方式，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。把执行力作为干部考核的重要内容，重点考核领导班子和领导干部在重点工程、重要工作、重大突发事件和关键时刻履行职责、完成任务情况。考核结果在一定范围内通报、公示，并作为干部选拔任用、培养教育、监督管理和激励约束的重要依据。
二、纵深推进生态文明城市建设，服务于“三创一办”
全市认真贯彻落实市委八届八次全会会议精神，把创建“国家卫生城市”、“国家卫生保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”）各项工作落到实处，坚定不移地推进生态文明城市建设。从调查情况反馈来看，市党员干部对“三创一办”活动知晓率达100%，卫生状况满意率≥90%，健康知识知晓率≥70%。认为全市大环境的卫生状况明显好转，生活环境整洁，创建工作很有必要，支持创建活动，但要加强群众对创建工作的再教育和再认识，以引导健康文明的生活理念，培养卫生的长效保洁意识，同时要加强卫生死角的保洁力度。使“三创一办”领导小组了解了群众的心理，为下一阶段开展有针对性的工作提供了有力的依据。
假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使娱乐变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等，到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。
创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会是我们三创一办的具体内容。“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益和长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。
三、纵深推进生态文明城市建设，办好职业教育
近年来，市通过整合资源、增加经费、加强师资队伍力量、完善学生资助体系等多项实招为职业教育发展“护航”。同时依托国家加快职业教育的发展好政策，市职业教育办学规模逐年扩大，办学水平明显提高。截至2009年底，全市共有职业院校50所，其中高职院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，专任教师442人。在中等职业学校中，市属中等职业学校40所，国家级重点职业学校5所，省级重点中等职业学校3所，在校生52598人，年招生2万人，专任教师2393人。2010年初比2005年，全市中等职业学校数增加了13所，在校学生数同比增加33800余人，是2005年的2.8倍。这标志着我市职业教育驶入“快车道”。根据我市职业教育的发展目标：到2015年，新建和扩建一批中等职业学校、县级职教中心；争创6所国家级、省级示范性职业院校；重点建设10个以上重点优势特色专业。全市高等职业学院在校生规模达到1.5万人以上，中等职业学校在校生规模达到7万人以上。到2020年，形成以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体，学历教育与技能培训相结合、职前职后教育相衔接的现代职业教育体系，满足人民群众对职业教育的需求，满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。
四、把生态文明市建设作为富民强市的“总抓手”
生态文明作为一个新概念、新思维，不仅进一步完善了科学发展的理论，而且是促进当前经济社会发展的总抓手。抓生态文明建设，才是真正抓住了经济社会发展的内涵，根据调研工作我们了解到，2010年市加快了传统产业改造升级。编制完了成铝、磷等矿产资源开发利用专项规划，优化了矿产资源配置。强力推进了铝、磷、煤等资源型企业技术改造，加强了磷渣、粉煤灰、赤泥等工业固体废物的综合利用和处置。同时加大了工业污染防治力度。坚持绿色招商，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户。推广清洁生产，逐步实行了强制性清洁生产审核。严格执行排污许可证和污染物总量控制制度，完善企业污染源档案。加大整治违法排污力度，对污染物排放不达标的企业限期治理或关停。加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，加快了清镇发电厂、钢厂、贵州水泥厂等重点污染源的异地改造项目建设，强化了生态植被恢复治理。采取了科学、有序、合理的开采方式，提高矿产资源回收率和综合利用率，减少了对生态环境的影响。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业恢复治理矿山地质环境。大力实施国家天然林资源保护、水土流失、石漠化和沙石采掘场综合治理、巩固了退耕还林成果等林业生态重点工程。加大了交通干线绿化力度。因此，市要把握好、利用好生态文明市建设这个总抓手，大力发展生态经济，努力优化生态环境，积极培育生态文化，全面构建生态社会，并以此去推动物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设；去规划发展布局、调整产业结构、整合生产要素、增强发展潜力；去统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，逐步走上生产发展、生活富裕、政治文明、生态良好的文明发展之路，真正把建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐的强市名城。
生态文明建设调研报告 5
党的报告全面阐述了科学发展观的内涵，明确提出了全面建成小康社会的“五位一体”总布局。贵溪市结合工作实际，围绕“四个突出”，大胆创新，走环境友好型发展之路，全市生态环境意识持续提高，产业结构持续优化，环境质量持续改善，实现了自然与社会和谐发展。为进一步总结经验、查找不足，不断推进贵溪生态文明建设，笔者进行了专项调研，形成如下报告。
一、主要做法
(一)突出重金属污染防治工作。一是专项排查。常态化、制度化地深入涉重金属排放企业，开展专项排查行动。20xx年，共排查重金属排放企业14家、重大危险源企业7家；二是专项督查。经常性对所有涉及重金属污染防治企业进行环保监督管理。全面整治不法企业的乱排乱放行为，有效遏制了重金属污染的源头；三是专项管控。即末端治理和清洁生产首尾兼顾，对新、改、扩建重金属污染项目一律停止审批，对新入园项目实行联审联批制度；四是专项治理。在专项治理工作中，创新“三种模式”：即坚持以人为本，落实搬迁补偿政策；坚持市场运作，保障农民合法权益；坚持节能减排，大力发展循环经济。积极开展贵冶周边重金属污染土壤修复工程，对1700余亩农田进行了翻耕，施加土壤改良剂，栽种修复植物。
(二)突出“秀美乡村”创建工作。一是扎实开展“秀美乡村”创建工作。将“秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合，贵冶周边两批共29个“秀美乡村”全面建成。全市108个“秀美乡村”建设点也全部竣工验收，极大改善了乡村生态环境；二是着力抓好“卫生清洁”工程。积极推进生活垃圾分类收集和就地回收利用，推行“户分类、村收集、乡运输、市处理”的农村生活垃圾处理模式，基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理；三是大力改善人居生态环境。充分利用村庄现有设施和条件，按照公益性、急需性和承受性原则，进行危(旧)房改造：稳步推进“三区三线”民居改造工程；大力实施农村改厕、道路硬化等民生工程。
(三)突出“一大四小”工程建设。一是加强生态资源管理。认真贯彻落实《森林法》等林业法律法规，出台了《贵溪市人民政府关于进一步强化森林资源保护的意见》。坚决落实限额采伐、凭证采伐制度，实行阔叶树全面禁伐；二是加大绿化造林力度。20xx年，绿化造林3.39万亩，封山育林8000亩；三是加快生态镇村建设。着力推进乡村绿化提质建设，按照“适地适树”的原则，组织专业技术人员，对塘湾、罗河等乡镇重新进行园林规划设计。樟坪畲族乡、塘湾镇大桥村先后被评为“全省森林乡镇”、“全省森林村庄”等荣誉称号。
(四)突出生态文明建设统筹。一是建章立制。制定了《贵溪市20xx年主要污染物减排计划》、《贵溪市乡(镇)环境目标责任书考核实施办法》。扎实推行排污许可证制度，20xx年，共年检18家排污企业的排污许可证，新核发10家企业排污许可证；二是强化管理。督促各减排企业建立污染治理设施运行台账，确保环保设施正常运行；进一步加强危险固体废物的管理，建立健全危险废物管理制度，实行统一登记、统一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算总投资3500万元污水处理厂已经顺利完工并投入使用；二期概算总投资800万元污水处理厂扩建工程即将投入运行。
二、现状分析
(一)有利因素：一是政策支持。提出建设生态文明“五位一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的'一项重要指标。同时，鹰潭市委市政府明确提出了“决战景区，做大旅游产业”发展战略，为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据；二是环境支撑。县域内拥有阳际峰国家级自然保护区、双圳省级森林公园等优质生态资源；森林覆盖率为63.5%；全市出界断面水质常年稳定在Ⅱ类以上；空气环境质量全年稳定在二级以上，良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础；三是资金扶持。近年来，贵溪经济社会持续健康快速发展。20xx年，完成地区生产总值286亿元，财政总收入35.58亿元，地方财政收入完成24.46亿元，财政总收入和地方财政收入总量均居全省县(市、区)第四位，县域经济实力显著，为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提；四是组织保障。近年来，贵溪市委市政府高度重视生态文明建设，确立“生态立市、工业强市”发展战略。2013年，确立了“推进生态建设，构建科学发展保障”的工作主线，提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居贵溪”，实现永续发展的工作目标。
(二)不利因素：一是经济发展方式较粗放。我市经济的结构性、素质性矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主，转型升级难度较大；农业仍以传统农业为主，产业化程度不高；现代服务业发展滞后，20xx年，第三产业在三次产业中占比仅为21.7%；二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后，百姓在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，因而还存在生态文明意识不强的问题，农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高；三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅。生态价值既没有在开发中体现；生态文明的内涵也没有在开放中提升；社会各层面对生态文明建设概念理解不透，重视不高，执行不力，导致生态文明效应较弱。
三、对策建议
(一)认清形势，深化认识。加强生态文明建设，走环境友好型发展之路，是大势所趋，亦是民心所向。2013年，中央一号文件精神要求建设农民安居乐业的美丽乡村，我省在“十二五”发展规划中也明确提出了对主要污染物减少排放要求。从市情看，随着铜产业、照明产业的迅猛发展，工业化持续突破，贵溪市围绕铜、节能照明和医药、化工四大增长极招引的大项目、大企业日益增多，产业集聚效应明显，生态承载挑战突出。在这种形势下，全面推进生态文明建设对于贵溪市实现可持续发展至关重要。
(二)突出重点，巩固成果。一是在领导决策层面。牢固树立绿色政绩观。坚持科学、可持续发展理念，继续推行工业项目立项和审批工作联审联批制度，对污染严重的企业和项目，坚决不予落地；二是在工作方法层面。第一，着力抓好生态文化宣传。组织文艺骨干创作有关生态文明建设的文艺作品，结合送戏下乡等活动，开展生态文化进基层、农村和企业的活动；第二，深入开展生态文明创建活动。建立健全卫生保洁长效机制，加强农村环境卫生综合整治，加大乡村环境卫生督查力度。三是在工作落实层面。一要强化组织领导。研究出台《关于贵溪市生态文明建设实施考核办法》等可行性文件，使我市生态文明建设工作始终领导有力、分工明确、有章可循、有据可依；二要强化统筹协调。编制《贵溪市生态文明建设行动纲要》、《贵溪市生态文明建设规划》，使贵溪市生态文明建设进入规范化、法制化发展的轨道；三要狠抓工作落实。将生态文明建设纳入贵溪市直机关、乡镇主要负责人的目标责任考核，逐级签订责任状，层层落实责任，严格实行“生态环保一票否决”和问责制。同时，建议贵溪市财政每年要安排一定的资金作为专项工作经费，用于生态文明建设调研、考核、奖励和生态文明建设项目的以奖代补；四要强化法治保障。建立联席会议制度和联动协调机制，强化环保、林业等资源环境保护部门的执法主体地位，完善联合执法机制和重点案件移送督办机制，加大对破坏资源环境案件的查处力度，提高生态文明建设的法治保障能力。
(三)注重结合，扩大效应。一是把生态文明建设与地方经济发展结合起来。将生态文明建设与农村副业经济有机结合，如家畜粪便转化沼气利用，树木栽种发展林下经济，河塘清淤发展养殖业等等，让农副经济与生态建设协调推进，共同发展；二是把加大投入与长效治理结合起来。根据地方一般预算收入的增加，不断加大生态资金投入。强化污染物减排和治理等环境监管长效机制，按照“谁破坏，谁恢复；谁排污，谁付费”的原则，严格落实处罚整治措施。并将环保考核与政府考核、企业贷款资质评定等事项挂钩，促使部门和企业按照生态环保要求，加强治污减排和生态修复，促进生态保护的长效性和持续性；三是把生态文明建设与打造生态板块结合起来。打造生态板块，发展生态旅游和生态农业。全力打造白鹤湖国家级现代农业综合示范区和加快雷溪万亩现代农业科技示范区建设，结合生态市、生态镇(村)创建工作，按照建设“美丽贵溪”的定位，加快植树造林、环境美化等工作，努力把生态板块建设成为富裕、秀美、宜居、和谐贵溪的生态屏障。
生态文明建设调研报告 6
调查目的及意义：
了解家乡生态文明建设的基本情况，主要是垃圾处理问题，在此基础上了解居民对环保意识的深浅，以便进一步开展环保教育活动，共建美丽家乡。
调查过程：
这段时间里，我实地考察过家乡的垃圾处理情况，也去了村委会询问。在与村委会领导的交谈中，我得知近几年，县里加大对乡村的经济建设，修建了垃圾处理中心，村委会也努力改善居民生活环境，村里的垃圾处理工作取得了一定的成效。但由于居民点分散、环保意识差等原因，垃圾问题依然严峻。
基本情况与分析：
1、经济发展。在我们的祖辈，乡村里几乎没有什么可称之为垃圾：衣服是新三年旧三年，缝缝补补又三年，九年过后还能当抹布；剩菜剩饭可以喂猪，猪粪可以肥田，秸秆用来取暖，烧成灰又可以肥田！所以说，在物质匮乏的年代，几乎是没有什么可以归于“垃圾”行列的，换言之，垃圾是“富贵病”。
2、人口增多。除了经济发展，人口增长也使得生活垃圾也随之增多，这个显而易见，人均增加，人数增加，做一个乘法，自然就增加了总量。但与此同时，配套的服务设施滞后，自然就垃圾成山了。
3、难以回收。现如今的生活垃圾里，有许多塑料袋、旧衣服、旧玩具，这些相比于废旧金属，都是难于回收利用的物品，特别是塑料袋。虽然国家出台了相关法规，但收效甚微。 调查结论及对策：
对于垃圾问题，社会上有人提倡出台法律法规来限制垃圾量的增长，这是根本做不到的。中国古代殷商时期就提出：弃灰于公道者断其手。就是说在大马路上倒垃圾就砍手，可在这种严刑峻法下还是有人随意乱丢，为什么？抓不住嘛，执法成本太高了，所以说我们要疏而不是堵。
对此我个人提出了几点建议：
1、加快经济发展。垃圾的产生是由于人类经济的飞速发展，垃圾的解决也只能寄托于经济的快速发展，决不能开历史倒车。举个例子，十九世纪人们都在为城市里的马粪发愁，可随着第二次工业革命的发展，出现了汽车，问题迎刃而解。另外，快速发展的经济会带动一整套垃圾处理产业链，西方的“垃圾经济学”已经初露峥嵘。
2、利用经济杠杆。期待科技进步来消灭垃圾有点遥不可及，不过没关系，我们可以借助市场的力量。比如，给垃圾处理企业以补贴，或者干脆以垃圾的'产生多少来决定税率，带动大工业转型发展。
3、加大便民投入。现在的农村垃圾处理方式落后，政府可以加大投入进行基础设施改造，比如我们村沼气的推广就很有成效，这才是从源头上解决问题。
结语：
人类一直厌恶垃圾给他们带来的烦恼，但如若没有垃圾，则意味着人类世界已经停止了运动。人类与垃圾彼此对立却又密不可分，这是一个我们不得不接受的事实，那么，当无法改变一件事情的时候，我们应该改变自己，从垃圾制造者变为垃圾管理者、垃圾再利用者——这是现今人类社会面临着的持续不断的挑战。
生态文明建设调研报告 7
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。为深入贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设方面提出的一系列新观点、新要求和新举措，努力将永靖县建设成为省级生态循环农业示范县，根据我县开展生态文明工程示范县创建工作要求，4月1日至30日，永靖县西部大开发办公室集中利用一个月时间，组织人员先后深入到部分乡镇、企事业单位和生态文明项目建设点，就永靖县生态文明建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本县情
永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州以北，是国家扶贫开发和“三西”建设重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库移民重点安置县，1986年正式纳入国家“三北”防护林体系建设范围。全县总面积1864平方公里，辖17个乡(镇)、150个村(居)，总人口20.45万人，其中少数民族2.63万人，农业人口16.07万人。总耕地35万亩，年平均降雨量260毫米，蒸发量在1500毫米以上。县内地理和自然条件差异很大，存在两个极端;全省最好的地方在永靖，以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个镇水资源丰富，景色秀丽，土地肥沃，是发展旅游业和高效农业的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地处东西山区的11个乡镇苦甲陇上，自然条件十分严酷，山大沟深，十年九旱，是典型的雨养农业区，群众生活比较困难。
二、生态文明建设主要做法及取得的成效
近年来，在上级部门的正确领导和大力支持下，永靖县在全力加快经济发展的同时，高度重视生态文明建设，大力发展特色优势产业，积极开展城乡环境综合治理，不断加大林草植被的.保护与建设力度，着力实施了退耕还林、水土流失治理、荒漠化防治和生态移民工作等综合措施，有效解决了生态环境保护工作中的热点难点问题，有力地促进了经济社会发展和生态文明建设的跨越式发展。
(一)生态保护力度加大。
一是加快推进了草原保护建设工作，全面完成了2011、20xx年草原补奖、鼠虫害防治、草原防火、秸秆饲料化利用等重点工作任务。截止目前，全县已落实草原承包到户面积142.89万亩，共确定禁牧草原面积102.87万亩，设立基本草原保护区标识牌20个。2011年，草原补奖资金全部落实到位，共计资金649.0965万元，极大地改善了永靖县的草原生态状况。二是实施了以县城南山绿化为主的生态造林工程，南山绿化总规划面积3.2万亩(一期计划在阴山完成2.4万亩，其中荒山造林2.1万亩，花椒经济林0.3万亩;二期工程计划阳山完成0.8万亩)，总投资2.2亿元，涉及刘家峡、岘塬、三塬3个乡镇。截至目前，一期工程完成投资1.6亿元;二期已完成整地工程和架设上水管网，高标准完成了水平台整地工程，并投资3520万元完成造林2.4万亩。三是完成投资1945万元的中央财政小型农田水利重点县项目，投资991万元的红岘子、黑方台灌区续建配套与节水改造工程，改善灌溉面积3.8万亩，新增节水灌溉面积3430亩，川塬区农田灌溉条件极大改善。投资1.5亿元的大盐沟生态绿化综合开发项目，县城周边环境正在得到优化。投资1780万元实施了黑方台灾害治理四期工程和二房台滑坡应急治理工程，滑坡险情得到有效治理。
(二)节能减排成效显著。
一是严格监管，确保污染企业达标排放。按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，切实加大了新建项目的环境准入关，在审批中坚持做到了四个不审批，即：国家明令禁止的项目不予审批，高耗能高污染企业不审批，永靖县环境容量不能承载的项目不予审批，黄河三峡湿地内除环保型建设项目和湿地保护项目以外的所有项目不予审批。严格落实重点污染源每周1次、一般污染源2周1次的现场检查，并采取定期与不定期检查相结合的办法，进行监督检查，严防排污企业超标排放污染物。二是加大投入，努力提高污染减排能力。自2007年以来，先后投资6000万元左右，完成了县城污水处理厂、垃圾处理场、刘家峡水库污染综合治理、20家铁合金企业除尘设备升级改造、6家畜禽养殖场污染治理等项目和工程建设，大大提高了永靖县污染减排能力。三是加快工业转型升级、淘汰“两高”落后产能企业步伐。紧紧围绕加快产业转型升级，走新型工业化的路子，建设新型工业园区。先后淘汰关停县城周边和景区内污染企业5家，淘汰拆除落后产能生产线16条，争取落实国家补贴资金1300万元，经过以上努力，每年永靖县的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下达的指标以内。县城周边污染得到进一步治理。
(三)城乡环境极大改善。
一是集中力量加快古城新区建设和旧城改造步伐。古城新区道路、给排水、供暖、供气等市政设施全面完成，同时动工建设投资3.3亿元的川北后山廉租住房和棚户区改造工程程，完成大庄道路改造、川南临夏路口排水、假日花城至嘉龙小区河堤治理工程，城市品位进一步提升。二是农村基础设施建设得到极大改善。川塬区每个乡镇确定1—2个村实施以村社道路硬化、村容村貌整治为主的新农村建设，基本实现了“巷道水泥化、民居砖混化、村庄园林化、环境整洁化”的目标，并投资5016万元新修改造农村道路42条、96.7公里，推广普及农村新型能源，完成沼气池1022座，完成“三改”612户，目前全县37.9%的农户用上了清洁的沼气。此外，投资1000多万元，对盐锅峡、陈井、三塬、杨塔、王台、川城等集镇、市场等进行了改扩建，农村面貌和人居环境不断改观。
(四)特色产业不断壮大。
大力发展特色农业，动工建设投资9723万元的三马台现代农业示范园区。全县新建高效节能日光温室368座，新增蔬菜面积2200亩，建成“高原夏菜”示范面积6500亩，2000吨蔬菜保鲜库1座，发展核桃、红枣、花椒、苹果经济林1.2万亩。新修改造暖棚圈舍3150座，新发展规模养殖户100户，养殖场14家，新发展网箱养鱼6亩、池塘养鱼100亩，水产品供应量达到2200吨。东西山区大力推广旱作农业技术和百合种植，普及推广“六个一”循环农业发展新模式，补助资金1400多万元，推广全膜双垄沟播玉米22.9万亩、脱毒马铃薯16.65万亩，新增百合3000亩，发放揉丝打捆机30台(套)，农业综合效益和农民收入大幅提高。
生态文明建设调研报告 8
根据区人大常委会“依法保护环境，推动生态文明代表活动方案”的安排，常委会组成调研组于8月19-20日由常委会杨红军副主任带队，对全区生态文明建设工作情况进行了调研。调研组先后到大路街道、七塘镇、河边镇、福禄镇、大兴镇和高新区部分企业进行了调研，并召开了调研工作座谈会。除调研组成员外，部分区人大代表,区有关部门，镇街人大(工委)、政府(办事处)的领导应邀参加了调研活动。调研活动开展前我们还通过向社会各方面人员发放调查表、在璧山网上征集对政府生态文明建设工作的意见和建议、委托镇街人大(工委)召开座谈会征求意见等方式开展了调研，现将调研情况综合报告如下：
一、全区生态文明建设工作的开展情况和成效
按照区委“三区一美”战略部署，区政府高度重视生态文明建设工作，紧紧围绕建设国家生态文明示范区的目标任务，从治河、治污、创模到生态创建不断探索实践，在成功创建“市级生态区”的基础上，全面启动生态区建设，不仅实现了经济社会快速发展，生态优势也在不断延续、巩固和提升。1002份民意调查表反映，对区政府生态文明建设工作表示“满意”的952份占95%，“基本满意”的48份占4.8%，“不满意”的2份占0.2%;从246名受访网民反映的情况看，认为区政府生态文明建设工作“很好”的126人占51.2%，认为“好”的111人占45.1%，认为“较好”的6名占2.4%，认为“较差”的3名占1.2%。
调研组认为，全区生态文明建设工作，领导重视，目标明确，重点突出，措施有力，亮点纷呈，成效明显。
(一)领导重视，目标明确
区政府高度重视生态文明建设工作，20xx年就成立了生态创建工作领导小组，今年，又进行了调整充实并进一步明确了各责任单位的目标任务、工作要求、考核机制等。20xx年制定了《璧山国家生态县建设规划》并报人大常委会审议，20xx年出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，还制定《实施方案》，将工作指标细化分解，较好地落实了相关责任单位的工作责任;同时制定下发了年度创建工作《考核办法》，量化考核。通过严格的考核奖惩，倒逼了各责任单位落实创建工作任务，形成了分层管理、上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
(二)创新机制，推动创建
1.建立治污防污机制。区政府建立了治污防污机制并在此基础上细化完善了《关于进一步明确山坪塘整治工作验收要求的通知》、《关于进一步规范洗车场新增条件的通知》、《关于20xx年生态创建考核中饮用水源地水质监测执行标准以及水库、山坪塘、精养鱼池验收执行标准的通知》等系列环保监管的配套协作机制，进一步落实了环保主体责任，同时加强督查、巡查，促进各项工作落到实处。
2.建立全民参与机制。区政府从群众关注的事入手，结合区人大常委会代表主题活动，积极开展了环保知识“进企业、进村居、进校园”的“三进”宣传活动，共发放宣传资料18万份，开展专题培训4次，开设知识讲座4次;区环保局参与承办“生态文明绿色梦想”征文和演讲比赛活动;精心谋划生态文明摄影大赛，收到摄影作品200余幅;结合“世界环境日”等重要节日，举行“践行绿色生活共建生态文明”主题公益健步走等活动;在大型多媒体阅读器、学校和社区的电子显示屏、广播等电视阵地进行生态文明视频和宣传标语的播放，由于工作开展有声有色，各级媒体竞相聚焦璧山绿色发展，在区内取景，制作MV30首，报道了璧山从打造“深绿城市”，建设“绿色水城”、坚持以人为本，走快速城市化与生态宜居相融共生道路的好做法;“音乐与城市营销”获评20xx年重庆十大年度营销事件。上述活动的开展，极大地提高了全区的知名度和影响力。
3.健全环保分级监管机制。以市环保局三级监管网络为基础，进一步延伸打造“市环保局—区环保局—镇街—村(社区)”四级监管网络。区环保指挥调度中心与31名区级环境监察人员、59名镇街、高新区管委会环保专职人员和201名村社专兼职环保员形成金字塔式的管理体系。全区基层环保能力建设显著提升，环保分级监管机制不断健全，基本实现污染源的网格化管控。
4.建立环保准入机制。在全市率先出台环保负面清单，禁止或限制高污染企业入驻;强化节能、节地、节约资源导向，坚持“四个不批”、“三个严格”，严把项目准入关口。
(三)统筹兼顾，重点突出
1.狠抓污染源治理。区政府始终紧扣生态文明示范区的指标体系，突出工作重点，解决存在的问题，生态创建成效显著。以“四清四治”为依托，对1026家企业进行整治，完善了环保审批手续，督促其规范整治，并建立电子档案台账，20xx余个工业企业已纳入区级和镇街监管，“智慧环保”提升监管水平。一方面，将全区500头生猪当量以上的56家畜禽养殖户、231家工业企业、经营面积500平方米以上的43家餐饮店作为监管重点。另一方面，推进污染源在线监测、视频监控工程。实施环保物联网试点建设项目，为全区环保规范整治工作奠定了基础。共安装电子标签1894个，视频监控设施41套，在线监测设施46套，工况监控设施35套。三是实现数据共享。区环保物联网平台与市局数据中心、12369系统和移动执法等系统实现数据信息同享，初步实现管理与技术有效融合。
2.开展专项行动关注重点污染源。在“利剑一号”严厉打击环保违法犯罪专项行动中，办理了两起环境污染刑事案件。20xx年，关停污染企业10家、采石场15家，1家养殖场已进入司法程序。截止到目前，全区累计关停污染源985个，其中，工业污染源512个、养殖等其它污染源473个，规范整治污染源2890个。
3.依托工程治水整治水污染。实施生态水利工程。整合中央、市、区各级资金持续实施农村饮水安全工程，解决了惠及全区142个村、37.99万人的饮水安全问题。新建雪山、大岚等6座水库。实施全域水体严管。对全区39个集中式饮用水源地水库水质进行加密监测和日常巡查监管，对91座水库和571口山坪塘、126个精养鱼池进行了集中整治，对剩余的`2551口山坪塘和590个精养鱼池进行了自然修复或生态养殖改造。实施污水处理厂(站)改造。已完成10个场镇污水处理厂(站)的升级改造，完成18个场镇污水处理厂(站)的新建并投运。投入资金，加强了一体化污水提升泵站建设，12座一体化污水提升泵站的建成，有效提高镇街污水收集率。在此基础上，通过福禄、大兴、三合、马坊、保家等中水回用点，大力推进了中水回用工程，促进水环境质量改善。加强河流整治工作。加强了河外截污、河面清漂，进一步巩固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水质、两岸绿化都有了较大的改观。
4.打造智慧环保。在全市环保物联网试点工作基础上，升级实施了智慧环保工程。一是分级智能监管。将工业污染源监管巡查责任分为区、镇街、村社三级并设置差异化的分级巡查标准，通过企业电子标签识别系统规范环保巡查程序，将全过程监管信息通过手机环保通和电脑方式直接适时传入璧山环保物联网信息中心，逐步实现辖区工业污染源的智能化规范管理全覆盖。二是大力推进污染源在线监测，视频监控工程。分类安装在线监测、视频监控、工况监控和电子标签四类探头，将全区所有国控、市控企业在线监测数据全部接入物联网。 (四)措施有力，成效显著
区政府以实施“蓝天、碧水、绿地、田园、宁静”五大行动为抓手，突出办好民生实事，统筹推进全区生态文明工作，收到显著效果。
蓝天行动，优化空气质量。为了巩固城市建成区无煤区创建成果，对辖区270个经营面积150m2以上的餐饮单位实施了油烟净化治理;对37家加气站实施油气回收达标治理，对31个砖厂实施烟(粉)尘和二氧化硫达标整治并安装在线监测设备，对混凝土预混搅拌站实施作业控尘规范整治，投入资金提前一年实施PM2.5监测预警工作，空气环境质量达标率逐年增加。今年1-9月，全区空气环境质量优良天数已达256天，PM10等浓度持续下降。
碧水行动，巩固治河成果。“河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复”形成长效机制，截止调研时，清漂量达到202吨，进一步巩固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
绿地行动，优化人居环境。全面启动城市立体绿化，城区立体绿化面积累计超过7万m2;完成水系绿化150公里，完成国、省、县道公路绿化870公里，基本构建以铁路、高速公路、黛山大道为主体的绿化长廊，城市建成区绿化覆盖率提高到49%。同时加强了管护，如健龙镇通过管理外包，村、社、农户层层落实管护责任制，加强了行道树的管护，收到明显效果。
田园行动，美化场镇村庄。新改建22座垃圾收集站，将全区现有175个村的生活垃圾全部纳入无害化处理，扎实做好城区垃圾压缩中转站建设项目。落实畜禽养殖污染防治规划，完成全区3.3万头存栏生猪当量污染治理工程整改。深入开展农村环境连片整治行动，48个行政村的农村环境连片整治，农村面源污染防治工作取得新成效。
宁静行动，改善声环境质量。重点推进3个噪声达标区创建和复查工作，完成2家企业噪声整治，创建红宇家园、天湖花园等4个安静小区，全区噪声达标区覆盖面积约22.66平方公里。
在生态文明建设工作中，区政府突出办好民生实事，通过有力的措施推进生态创建工作，收到显著效果。
目前，青杠、大路2个街道已通过国家生态镇街验收，来凤街道已申报市级生态镇街待验收，八塘镇等10个镇街已申报生态镇街待验收，14个村已获得市级生态村(社区)命名。
二、生态文明建设工作中存在的问题
(一)市民生态环境意识有待进一步提高。生态、环保法律法规宣传、普及力度有待进一步加强。
(二)污水处理有待进一步加强。青杠、来凤、丁家的污水处理厂建设未达时序进度，由于历史原因部分老城区未实行雨污分流;一些街镇的二、三级管网建设不配套，污水收集不好，影响污水处理效果，个别污水处理场(站)运行管理不正常，处理排放的污水不达标。
(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水质时有反弹。
(四)在农村垃圾清运的长效机制建立方面还有差距，城镇背街小巷的保洁工作有的不到位。
(五)对城市规划区内的汽车修理企业、小餐馆的油污治理力度还不够。
(六)绿化管理工作措施还需进一步精细。一些地方公路两旁行道树死亡后未及时补种，新植树木管护责任未落实，部分树木存在虫害等问题。
(七)水源的保护力度应进一步加大，特别是饮用水源地的保护;自来水水质有待提高。
三、建议意见
(一)进一步加大生态环保法律法规宣传教育力度
充分利用广播电视、村务公开栏、赶场天街头宣传等方式，加强对创建工作的宣传，通过宣传创建工作中典型的人和事，进一步调动群众参与生态文明建设的积极性;电视、网络、报纸要进一步加大生态建设、环境保护公益广告宣传力度。同时，采取多种形式，对不文明行为作宣传引导，不断提高群众的环保意识，形成全民参与生态创建的良好氛围。
(二)把水污染治理工作摆在重要位置
一是对全区污水处理厂站的建设、改造进度制定计划，实行对账销号，切实加以落实。二是要进一步落实污水管网建设的责任，提高污水收集入网率、进水达标率。三是污水厂站的的管理维护，确保正常运行，达标排放。四是加大山坪塘整治，巩固三河治理成果，五是切实加大水源保护，特别是饮用水源地的保护，加强自来水厂管理，不断提高处理能力，强化工作人员的责任意识，确保饮水安全。
(三)进一步抓好重点污染源的管控
一是继续铁腕关停重点污染源。二是运用好现代信息技术，探索建立全天候、全方位的监测系统并将监管人员、信息平台、群众参与有机的结合起来，形成全民参与、全民监管的良好态势。三是探索建立农村面源污染治理、垃圾清运、日常保洁和城镇背街小巷的常态机制，进一步在面源污染治理、农贸市场、洗车场卫生背街小巷等方面加大工作和监管力度。
(四)建立健全生态文明建设的长效机制
一是建立生态文明建设的财政保障机制。要积极争取国家和市级层面的资金;整合有关项目及各类专项资金，保证生态建设中重大民生工程按时推进及运行;探索充分发挥镇街、村(社区)基层环保人员作用的办法。二是加强监管，推动五项工作新常态的建立和落实。即：实现场镇和农村道路保洁新常态、重点企业污染设施设备运行和污水处理厂(站)运转新常态、公路两旁行道树种植管护责任制落实和管护新常态、垃圾清运和垃圾台(箱)周边保洁新常态。三是在公路行道树种的选择上，可进一步比对选优品种，种植四季杨的路段应考虑一定距离内间种其它树种，形成物理阻隔，减少病虫害发生。四是关心群众利益，帮助指导解决诸如来凤街道等部分涉污项目关停后善后问题的处置，防止影响社会稳定。
生态文明建设调研报告 9
在当今社会，随着人口的增加和科技的不断发展，环境污染已经成为了人们普遍关注的焦点问题。为了让美丽的家园不被破坏，各个国家都在大力倡导生态文明建设。本文将会针对生态文明建设进行详细的调研并撰写报告，以期增加人们的生态文明意识和环境保护意识。
一、生态文明的概念和意义
生态文明是指在社会、经济、文化和生态相互作用中，保持生态、经济、社会发展的和谐与平衡，实现人与自然和谐共生的一种文明形态。然而，随着各种经济发展，我们的环境污染越来越严重，所以生态文明建设显得极为重要。生态文明建设是人类发展历程中必须探索的道路，是指构建人与自然和谐共生、人与人和谐相处的现代化发展路径，适应经济社会发展实际需要，保障人民群众环境权益，实现经济社会可持续发展的新发展模式。
二、我国生态文明建设的发展历程
1、我国环境保护的开始
我国环境保护的历程可以追溯到上世纪五十年代，此时我国已经面临了极为严峻的环境问题。为此，我国在1950年设立了第一个环境保护组织，从此开始了环保的道路。
2、推进生态文明建设的重要历史思考
我国开展环境保护的步伐并不顺畅，曾一度出现了短暂的`停滞。而到了20世纪80年代以后，我国高度关注生态环境保护，并稳步提升生态文明建设水平。特别是在21世纪以后，中国政府特别重视环保问题，大力推进生态文明建设的步伐。国家开展了一系列的生态修复工程，并在全国范围内大力推广环保教育，大幅提高了人们的环境保护意识。
3、卓越的生态建设成果
目前，我国已经取得了很多卓越的生态建设成果。例如，“西电东送”、“东电西送”工程、三峡水利枢纽工程、神华草原精细管理、黑河流域生态治理等。这些成功的实例很好地证明了，保护生态环境不仅可以带来经济效益，还可以为人民群众的生活带来实实在在的好处。
三、当前我国生态文明建设面临的挑战
1、生态环境破坏加剧
许多地方的环境问题仍然存在，严重影响了人们的生活。例如，空气污染问题已成为全国性的问题，水污染以及土壤污染也广泛存在，并且难以根除。
2、资源浪费严重
我国资源浪费情况也很严峻，严重矛盾已经凸显。能源资源是发展的重要支撑，能源消耗过度和浪费往往意味着经济和生态资源都受到稳定的威胁。
3、环保投入不足
生态文明建设需要足够的支持，但是在目前政策底层的制约下，国内绿色发展的投资程度仍然有限，并且存在基础设施不足等问题。
四、未来我国生态文明建设的发展路径
1、推进科技进步
可以通过推进科技进步，实现能源资源的清洁利用，以及环境保护工作的更好实施。我们必须要深入推进科技进步，加强“智慧生态文明”建设，为生态文明建设注入新动能。
2、加强精细化管理
我们必须采取更加创新和高效的方式，加强对生态资源的精细化管理，通过提高生态资源的综合利用，尽可能地减少资源和生态系统的浪费。
3、增强环保投入力度
投入是推动生态文明建设的重要方面之一。因此，我们必须增加环保投入，加强投资管理，让环保建设真正顺畅展开。
4、完善制度机制
完善制度机制，促进科学决策，制订出严格的法律法规，加强环保的监管力度，切实落实好各项政策措施。
五、总结
从以上的论述中可以看出，在我国的生态文明建设发展中，虽然取得了许多成功，但面临的问题同样也非常严峻。因此，我们必须要加强对生态文明建设的认识，培育大众的环保意识，不断创新发展，推进我国生态文明建设和经济发展的良性循环，构建人与自然和谐共生、人与人和谐相处的现代化发展路径。只有这样，我国的生态文明才能持续稳定发展。
生态文明建设调研报告 10
推进生态文明建设，是党的十八大的重要战略部署和省委“五个湖北”建设的具体要求，是科学发展观的具体体现，它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展，而且关系到人民群众的福祉。鄂州作为全省城乡一体化先行区、综改示范区，如何落实市委六届七次全会要求，在推进新型城镇化进程中，充分发挥良好的区位、资源优势，以生态文明建设为载体，倒逼发展方式转变和经济结构调整，努力走出一条独具鄂州特色的科学发展之路，是当前亟需研究的课题。市政协高度关注我市生态文明建设工作，成立专题调研组进行调研。几个月来，调研组深入三区实地调研，召开市直相关部门负责人会议座谈研讨，到省直相关部门征询专家意见，并赴广东惠州市、福建三明市等先进地区学习考察，形成调研报告。6月26日，召开市政协七届十次常委会议，专题议政协商，市政府汪继明副市长及有关部门负责人列席会议，听取意见。现将有关情况报告如下：
一、我市生态文明建设的初步成效
近几年来，在市委、市政府的领导下，全市各级各部门以科学发展观为指导，注重转方式、调结构、重保护、强监管，为生态文明建设打下了良好基础。
（一）产业结构有所优化。近几年来，市委、市政府积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，生态产业得到一定发展。通过政策引导，大力推进节能减排、循环经济项目建设，关停高能耗、高污染“五小”企业、淘汰落后产能，使冶金、建材等传统产业占比持续下降。大力发展非资源型产业，20xx年，高新技术产业增加值达到75.57亿元，占规模以上工业增加值的23%，对经济增长的贡献率提高1.18个百分点。通过建设一批大型商贸项目，第三产业已经成为我市新的经济增长极。以休闲观光为突破口的都市农业发展初见成效，农业产业化经营模式成为了农民增收、农业增效的主导方式。
（二）自然生态环境逐步恢复。全市森林面积达到38万亩，森林覆盖率16.1%。全市共区划界定生态公益林17.4万亩，占森林总面积的45%。建成沿路（公路、铁路）、沿江（港）绿化带500多公里；建立湿地保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区8个，面积1.6万公顷；全面推进国土整治工作，在全省地级市中率先实现了国土整治全覆盖；全市有2300多亩因采矿造成破坏的土地已列入恢复治理；水资源管理与保护工作进一步加强，实施洋澜湖生态修复工程、开展梁子湖流域清理治理工作，有效恢复与保护了湖泊和流域的生态环境。
（三）人居环境有所改善。城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到42%和40%；加大了城市生活污水处理和生活垃圾无害化处理力度，排水管道长度达到600多公里；加强了饮用水源保护工作；实施“清洁乡村、美化家园”，推动农村环境连片整治工作有序开展，全市已获得命名的有4个省级以上生态乡镇、7个省级生态村，12个社区被评为全省第一批“宜居村庄”。
（四）生态安全保障工作扎实开展。有效开展项目建设环评工作，“十一五”以来，严格执行了项目环评制度，对多个不符合环保要求的项目实行了“一票否决”；进一步完善了江湖水库保安工程、洪水预警系统以及气象、地震、地质灾害预报和紧急救援体系等，综合防灾减灾能力明显增强；生态公益林得到有效管护，森林防火扑救体系基本健全；动植物疫病虫害预警和应急机制初步建成，农林水产疫病得到有效防治。
二、生态文明建设中存在的突出问题及原因
尽管我市在推进生态文明建设上采取了一些具体举措，取得一定成效，但与建设生态文明市的目标要求差距较大。通过调查了解，有三个突出问题需要引起高度重视。
（一）污染问题较为突出。一是主城区空气污染问题突出。节能减排形势严峻，20xx年，我市单位GDP能耗为1.24吨标煤/万元，是生态市考核标准的1.37倍；全市中心城区空气中SO2、NO2、PM10含量与全国325个地级及以上城市的平均值相比，SO2、PM10基本持平，但NO2含量高于平均值25%；工业废气、粉尘排放存在随意性，鄂钢、球团矿等部分企业排放不达标，偷排现象时有发生。建筑扬尘管理欠缺，汽车尾气污染治理尚未起步，严重影响甚至威胁市民健康。二是固废物及垃圾处理不到位。尾矿、废石等固体废弃物年排放量75.2万吨，年综合利用12.9万吨，累计存量641.2万吨；农村垃圾处理严重滞后，三区都没有垃圾处理站，不仅造成再生资源的浪费，而且采取简单的填埋式处理，导致污染物深处理不到位，造成水体、土壤二次污染现象比较严重。三是农业面源污染趋重。由于传统的耕作方式及农业比较效益低等原因，我市农民种“懒”庄稼现象突出，过份依赖化肥、农药及除草剂等，导致农业面源污染严重，土壤结构破坏，地力下降。20xx年，全市化肥施用总量达到120318吨（纯量，下同），耕地亩平化肥施用量44公斤，比1988年增长了43%，高于全国平均水平39%；水产养殖投肥水平高于种植业水平，导致水体富营养化；使用各种农药及除草剂共计1052.4吨，平均每亩0.58公斤，高于全国平均水平；使用农膜689吨，其中地膜约470吨，有15%的农膜残存于农田土壤中。
（二）生态资源保护不够。一是湖泊锐减，湿地功能退化。鄂州素称“百湖之市”，但资料显示，湖泊数量减少、面积缩小、水质恶化。我市湖泊面积由1950年的59万亩缩减到现在的31.5万亩，减少了46%。由于人工围垦，以及湿地改作它用，导致原来连湖通江的三大湖泊体系分割成一个个相对封闭的子系统，加之水体污染，湿地环境受影响的程度加重，自然湿地面积萎缩，导致湿地生物多样性锐减，湿地调节生态的功能退化。调查表明，梁子湖湿地由于水利工程建设和引排水带来的负面影响面积达1.37万公顷，占湿地面积的三分之一。二是山体植被破坏较为严重。主城区南部山体平推开发较为普遍，新城区已失去有山有水的独特风貌；一些地方矿产资源无序开发，造成局部地区山体破坏、植被损毁、水土流失。全市因采矿造成破坏的面积中，复垦还绿面积不到生态破坏面积的5%。三是林业资源不丰富。生态公益林以中幼林为主，森林覆盖率远低于创建生态市40%的指标要求。森林保护力度不够，林分质量退化。
（三）建设机制尚未形成。社会经济发展方式没有根本转变，在指导思想、实际工作和业绩考评上仍然存在重GDP增速、轻生态建设，企业重经济效益，轻环保社会责任意识，个人重环保利益，轻生态公益的倾向；少数地方和部门对建设生态文明的思路不清、目标不明，工作缺乏针对性；没有设置科学有效的生态文明建设考核指标体系、考核评价方法；没有形成有利于生态环境保护的财政、税收、价格、金融、土地以及投融资等方面的政策机制，政策导向不明确；生态文明建设规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等衔接不够紧密，尤其在乡镇和农村较为突出。
综合分析存在问题的原因，既有历史条件下形成的结构因素，也有现实条件下的发展和理念因素。一是产业结构偏重。三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善。20xx年三次产业结构比为12.3：60.1：27.6，且冶金行业增加值占全市工业增加值比重高达31.38%。第三产业占比低于创建生态市40%的要求，商贸、物流、旅游和现代服务业等第三产业发展滞后。偏重的产业结构形成了高能耗、高排放的工业体系，导致环境治理成本高、难度大。而且调整的转型成本、替代产业、财政收入等现实问题的考量，注定结构调整是一个长期而艰巨的过程。二是资源要素偏紧。由于地域、环境的限制，我市经济发展与生态环境承载力之间的矛盾日益突出，自然资源、资金、技术等资源要素制约越发明显。三是生态公共产品缺失。有的部门注重解决看得见的民生工程，提供诸如城市硬件设施等公共产品，忽视了环境和生态的调节功能、支持功能和文化功能也是民生工程，导致较少提供诸如生态文化、生态环境等生态公共产品。四是公众参与意识不强。大多数公众认为生态文明建设就是治理环境污染。公众关注环境保护的出发点是维护个人利益，只有当环境问题影响个人生活、损害自身利益时才会采取一定行动予以维护，而对公共环境的维护缺乏责任意识和监督意识。
三、推进生态文明建设的几点建议
生态文明建设是一个长期复杂的系统工程。中共中央对生态文明建设的高度重视和省委、省政府的决策要求给我们提供了难得的战略机遇和历史机遇。推进生态文明建设是新型城镇化的必由之路，是经济持续健康发展的先决条件，是最根本的民生工程。应坚持工业文明与生态文明相融合，生态建设与经济建设相促进；坚持在发展中保护，在保护中发展；坚持“目标导向、规划引领、产业支撑、生态保障、制度推进”，实现绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽新鄂州。为此建议：
（一）明确生态文明建设内容，着力构建目标导向体系
生态文明建设既包括生态经济建设、生态环境建设，又包括生态文化建设、生态社会建设。既要明确生态文明建设的内涵，也要准确界定生态文明建设的外延，形成目标导向。建议参照广东惠州、福建三明等市的作法，明确一个时期总体目标，并将目标任务细分到每一个阶段。总体目标：就是要建设环境洁净优美、生活健康舒适、产业协调发展、资源综合利用、人与自然和谐的生态园林城、文化旅游城、精致宜居城，实现鄂州“天蓝、地绿、水净、城美”。分段目标：第一阶段：以生态文明建设为统领，加快新型工业化、城镇化和新农村建设，实现“六城联创”的目标（中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市和全国文明先进城市）。第二阶段：各区全面实现国家级生态区创建目标，形成以生态产业为主体的高效生态经济体系。第三阶段：全面推进生态文明建设，基本实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明与生态文明全面进步，实现人与自然、社会和谐共生，展现富强、民主、文明、和谐的鄂州新风貌。近期任务：通过减少与控制水、气、声、渣等污染源、削减排放量，加强生态系统的修复与保护；通过调整产业结构与布局、优化环境功能区划，促进知识型产业和生态型产业的发展；引导城乡居民在生产方式、生活方式以及消费方式等方面向环境友好、资源节约、社会和谐的'生态文明方向转变，大力提升全体市民的生态环境意识和参与保护环境程度。
（二）统筹城乡发展，着力构建规划引领体系
广东惠州市编制实施了《惠州生态市建设规划》、《惠州市环境保护规划》，并出台《招商引资环保指引》、《淡水河流域环保准入指南》等文件，把做好生态文明建设规划编制，作为促进生态文明建设良性发展的基础性工作，增强了规划对发展的导向作用，值得借鉴。建议以资源环境承载力为基础，以但推进城镇化建设为抓手，科学规划我市城乡建设规模、发展方向及功能布局，充分考虑生态景观的需要，形成合理的城乡发展空间形态和发展规模。一是优化市域布局。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标要求，合理划分市域功能区，优化布局结构。着力打造一“城”为主（主城区），“两沿”联接（沿江、沿港生态长廊），“三湖”示范（梁子湖生态示范区、红莲湖生态度假区、梧桐湖生态城）的生态文明建设格局。加紧生态环境保护、历史文化保护、城中村改造、绿地景观建设、污水垃圾处理设施建设等与生态文明建设相关联的专项规划和修建性规划的编制工作。二是完善规划指导。要在《鄂州市城乡总体规划（2011—2020年）》基础上，按照生态文明建设总体要求，统筹规划生态文明的功能分区、生态资源保护、产业布局、风格特点，强化规划的综合性、全局性、战略性和可操作性。与产业发展规划、土地利用规划、重大基础设施规划等专项规划有机衔接，切实体现在保护中发展，在发展中建设的理念。三是强化规划约束。相比于经济发展等规划，生态文明建设规划更具有长期性和艰巨性，在实际运作中，容易让位于更能体现政绩的GDP等硬性约束指标。因此，要强化生态文明建设规划的法律性，保证规划执行的严肃性，任何单位和个人，不得随意变更规划，确保生态文明建设规划长期实施，有序推进。
（三）转变发展方式，着力构建产业支撑体系
转变发展方式，调整产业结构，是生态文明建设的治本之策。三明市的历史发展状况与鄂州相似，都是偏重型的产业结构，在生态文明建设中，三明市以产业转型升级为着力点，全力发展生态产业、现代服务业，促进了产业结构的转型升级，20xx年，三明市第三产业占比达到34%。建议我市以发展绿色经济、循环经济、低碳经济等为方向，建设一批重点项目，以推动产业结构调整，促进产业转型升级。一是加快发展生态效益型工业。一手抓冶金、建材、化工、机械制造等产业的改造提升，运用高新技术改造提升传统产业，积极推行企业清洁生产，力争在2到3年内全市高耗能、高物耗和高污染的行业全部实行清洁生产。一手抓新兴产业培育，大力引进、培育、发展一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目，重点围绕新材料、新能源、生物医药及工程、电子商务等产业，策划和推进一批高新技术项目，抢占新兴产业发展的制高点，力争到“十二五”末新兴产业产值占GDP的比重高于全省平均水平。二是加快发展现代服务业。现代物流业方面，要依托三江港区，加快鄂州“地主港”、“公路港”等项目建设，打造区域物流节点城市。生态旅游业方面，要发挥资源优势，加快策划和开发观光、休闲、度假、文化、健身为主题的旅游产品，打响具有鄂州特色的生态旅游品牌。文化产业方面，要按照“一区一品牌、一区一园区、一区一实体”的要求，加快梧桐湖文化创意产业园等项目建设，培育一批文化骨干企业，增强文化产业发展软实力。三是加快发展生态农业。梁子湖区要全面退出一般工业，以生态农业发展作为立区之本，创建全国生态文明示范区。要实施化肥、农药减量化，推广科学种植（养殖），切实减少农业面源污染。加大农业龙头企业的引进和扶持力度，策划、实施一批种植（养殖）基地建设、农产品深加工等项目，推广生态农业模式，推进农业标准化和安全农产品生产，推动效益农业、观光农业加快发展。
（四）培植项目载体，着力构建生态保障体系
一是谋划一批重点项目，以项目带动生态文明建设。密切关注国家产业政策，围绕环境保护、污染治理、生态修复等领域谋划项目，建立生态文明建设重点工程项目库，以一批重点项目的实施构建生态保障体系。将梁子湖生态修复、环湖生态林带、长港综合治理及洋澜湖综合治理、城乡一体化垃圾污水收集处理、退耕还林、封山育林、天然林保护等项目纳入重点项目库，适时申报、实时推进。二是抓好山水资源保护。出台严格的山体湖泊保护政策，做好全市尤其是城区山体资源摸底登记备案工作，对开发建设中的劈山开石填湖造地等行为应立即停止，责令恢复原貌，并给予严厉处罚；严格控制高速公路、高速铁路和国省道沿线可视范围内的山体开采；加强对全市5000亩以上湖泊进行调查摸底、实地勘线、建档立卷等工作，依据《湖北省湖泊管理条例》，加强监管；保护为主、适度开发，全面改善梁子湖水系、花马湖水系、樊湖水系等流域水环境质量，确保全市流域水质达到相应水体环境功能要求。三是加强工业污染防治。严格源头把关，实施招商引资项目环境生态一票否决制度；加强重点污染源监控，对鄂钢、球团矿等排放大户，进行24小时在线联网监控，督促重点工业企业污染物排放稳定达标；强化社会监督，建立重点污染企业环境监测和排放数据旬报及公开制度，接受社会各界及媒体监督；强化对环境污染和责任追究制度，使企业处罚和追责成本远远高于治理成本，促使企业自觉治理；加强重点治理，强化对各类开发区、工业园区、重点行业（火电、化工、冶金、建材、有色金属采选等行业）技术改造和污染治理工作；积极开展重点企业清洁生产审核，加强固体废物源头控制和危险废物污染防治，全面推进工业固废综合利用和再生资源回收利用，完善、规范危险废物处理处置管理。四是抓好城乡环境综合整治。重点做好城市污水处理厂及其配套管网、城市生活垃圾卫生填埋场和危险废物处置中心等设施建设，加快重点乡镇污水处理工程和垃圾卫生填埋场建设，加快推进市、区（开发区）污水集中处理设施建设，进一步提高生活污水、生活垃圾、工业污水以及医疗废物的收集处理能力。围绕新农村建设、家园清洁行动和农村环境综合整治等工作，坚持集中与分散相结合的方式，积极推进农村改水、改厕工作，切实加强农村人居环境“脏、乱、差”的综合整治，大力推进农村生态环境建设，改善农村人居环境质量。
（五）完善体制机制，着力构建制度推进体系
进一步优化生态文明建设的制度环境，扎实推进生态文明制度体系建设。一是完善政策引导机制。建立重大项目生态风险评估制度，全面评估项目实施的生态成本、生态效益，保证决策的科学性。建立山水开发利用备案制度，通过采取保护性开发、一般性开发、限制性开发等措施，保证山水资源得到合理有效开发利用。设立重大项目前期工作专项资金，积极支持生态项目申请国家、省政府专项资金和银行信贷、设备租赁融资；支持企业发行债券和上市融资，切实让企业享受环保带来的效益，激发企业保护生态环境的内生动力。积极开展生态文明建设全民宣传教育活动，引导工、青、妇等社会团体开展生态文明公益活动，增强全民生态文明意识，倡导生态、环保、绿色、低碳的生活方式，形成生态文明建设的良好氛围。二是完善生态补偿机制。积极落实节能环保项目减免企业所得税等税收优惠，加大对节能环保研发、技术应用的支持力度，促进产业结构调整；建立和完善生态补偿机制，进一步拓宽补偿范围、深化补偿内容、增加补偿资金，在市域范围内探索“资金横向转移”补偿模式。积极推进在省级以上层面建立梁子湖等跨界流域的补偿机制。三是完善生态保障监管机制。探索生态建设、环境保护资金投入与利益共享机制，盘活市场资源，引导社会、企业、个人共同参与生态文明建设；完善最严格的耕地保护制度、水资源与环境保护管理制度、林地林权保护监管制度，健全生态环境保护责任追究制度和损害赔偿制度。四是完善生态考评机制。推行生态GDP核算制度，尽快建立一套有利于绿色GDP发展的干部考核评价机制和考核标准；加强政府节能减排的绩效管理，将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下，建立统一的考评制度，提高管理的层级，设立部门联动机制；把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制，建立分类、分区目标考核办法。
生态文明建设调研报告 11
随着人类社会的发展和进步，各类环境问题不断出现，导致生态破坏严重。为此，生态文明建设成为了我国的新发展理念之一。在此背景下，本文对生态文明建设所涉及的方方面面进行了调研。
一、生态文明建设的背景
我国生态文明建设的蓝图在20xx年提出，此后在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中进行了深入阐述，随后在多个文件中不断给出了更具体的实践方案。20xx年，中央政府发布的关于生态文明建设的13五规划和20xx年《全面深化改革总体方案》中明确提出了全面推动生态文明建设。生态文明建设的核心理念是人与自然和谐发展，不能以牺牲自然环境为代价来追求经济发展的目标，避免“污染环境以换取GDP”的恶性循环。
二、生态文明建设的现状
在生态文明建设方面，我国目前取得了一些显著的成就。一是“绿色GDP”出炉，生态文明建设从理论上走向了实践；二是全面提高了环保立法的'水平，加强了对环境监测和污染源普查的管理；三是政府出台了多项政策措施，如推动绿色制造、绿色金融和绿色建筑等；四是绿色消费和低碳生活概念得到普及。
但是，生态文明建设仍存在一些问题和挑战。一是环境监测和治理机构的建设滞后，不能满足复杂多变的环境治理调度需要；二是环境治理投入过少，不能满足数以千万计企业的污染控制及市民的环境需求；三是地方利益和政绩成为阻碍环保行动的绊脚石；四是人们的环保意识普遍不强。
三、如何推动生态文明建设
1. 推进环境立法，建设科学的政策法规体系，完善生态文明建设的制度保障；
2. 打造全民参与的生态文明建设机制，引导企业、社会团体、居民等多方共同参与生态文明建设和环保行动；
3. 提高环境治理技能和能力，完善环境督察和监督机制，督促地方政府和企业严格执行环保法规；
4. 推广环保科技和绿色新技术，推动绿色发展，鼓励科技创新；
5. 加强环保宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同关注、共同参与、共同建设生态文明的良好局面。
四、前景展望
生态文明建设是全社会共同推进的事业，涉及各行各业，需要全社会的积极参与和共同努力。从长远来看，如果不能解决好环境问题，我们的经济发展是没有前途的。而生态文明建设可以为经济和社会发展带来新的动力和机遇，我们一定要按照新发展理念，积极推进生态文明建设的工作，争取实现经济与生态的共同发展，让人民群众能够共享美好的自然环境。
生态文明建设调研报告 12
随着人类的工业化进程加速，环境问题愈发严重。面对着愈演愈烈的自然灾害，保护环境已经成为亟待解决的问题。对此，生态文明理念应运而生，实施生态文明建设已成为一项必修功课。
一、生态文明发展现状
我国自2007年“环保五年计划”开始，积极推进环境保护工作，生态文明建设也逐步深入推进。2010年，国务院印发了《关于加快生态文明建设的若干意见》，明确提出要在2020年全面建成中国特色社会主义现代化国家和生态文明国家。
自近年来，中国已在坚决打赢蓝天保卫战、保卫天鹅、保护珍稀植物等方面取得了重大成果。特别是在“提高污染治理能力、大力推进绿色发展”等方面，我国生态文明建设已经走在了世界前列。同时，多地政府也在积极推进生态文明建设。例如，广东省建设“千村示范、万村整理”工程，河北省开展了“山地支撑、水源净化”行动等。
二、生态文明建设需求与方向
从现实情况考虑，生态文明建设是我国未来发展的必要选择。一方面，世界各地都面临着环境恶化、生态环境破坏等问题，而我国又处于一个生态环境较为脆弱的阶段，一旦遭遇自然灾害将无力承受。另一方面，随着经济的发展，消费需求不断增长，环境问题也随之愈演愈烈。
为实现生态文明建设，需要关注以下方面：
1. 加强环境污染治理。现阶段，环境污染问题已成为我国环境问题的核心问题，需要高度重视。加强环保工作，推进通气强制措施，完善企业污染税制等措施，能够有效治理环境污染。
2. 推动绿色低碳发展。提高绿色制造业的比重和优化产业结构，制定和实施绿色可持续发展与低碳发展政策，加强节能环保技术应用和推广等，能够帮助我们实现绿色低碳发展，推动经济可持续发展。
3. 加强环境教育普及。长期以来，环境教育普及效果较差，缺乏系统性和全方位性。加强环境教育的普及性，涵盖学校、社区等各方面，提高全社会的环保意识和环保能力，也能够助力我们实现生态文明建设。
三、问题与挑战
尽管我国在生态文明建设方面取得了一定成绩，但仍面临着不少挑战和问题。
1. 生态保护和经济发展之间的矛盾。长期以来，为促进经济增长，我们已在牺牲环境和自然资源方面付出了高昂的代价。而生态保护和经济发展之间的矛盾，则逐渐显露。需要通过调整产业结构、加强环境污染治理等手段，促进生态保护与经济发展的有机结合。
2. 生态文明意识普及不足。虽然前期已经开展了广泛的环保教育，但是全社会生态文明意识普及效果不如人意，有不小差距。需要进一步加强大众环保教育，提高全社会的环保意识水平。
3. 国际间的生态保护合作相对较弱。全球化进程加快，国际间的生态问题也日趋突出。国内多地已涉足生态保护领域，但对于国际性的生态保护问题，国际间的合作相对较弱。需要进一步加强国际间的生态保护合作，实现信息共享、行动协调等。
四、建议与对策
为全面推进生态文明建设，可以从以下方面进行建议和对策：
1. 认真贯彻落实《关于加快生态文明建设的若干意见》。政府部门要充分认识到生态文明建设的重要性，认真贯彻落实生态文明建设的方针，开展生态环境保护和建设工作。
2. 加强法制建设。完善相关法律规定，建立和完善环境法制体系，增强环境污染治理和生态环境保护的法律效力，严格执法和责任追究，对生态环境保护形成持续性的法制保障。
3. 实施生态补偿制度。因生态保护造成的整体或者个人损失，应由企业或单位进行生态补偿。可以通过生态环境保护基金等手段，支持生态补偿措施，有效推进生态文明建设。
4. 建立多元化的生态保护机制。生态保护是一项长期的工作，需要建立多元化的'生态保护机制，通过普及环保教育、加强治理能力、提高生态环境保护技术和水平等手段，不断推进生态文明建设。
五、结论
目前，生态文明建设已经成为我国社会发展的必要选择，既关系到经济的可持续发展，也关系到人民的生存和发展。要深入贯彻落实生态文明建设的方针与政策，不断推进对生态环境保护的治理工作，促进生态保护与经济发展的有机结合，加强全社会生态文明意识的普及性，建立多元化、全方位的生态保护机制，全面推进生态文明建设，以推动我国迈向更加美好、绿色、健康的未来。
生态文明建设调研报告 13
【调研目的】
生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代，人类取得了前所未有的辉煌成就，但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机主要表现为，环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机，人类就必须寻找一条新的发展道路，实现由工业文明向生态文明的转型。因此，理解生态文明的概念与内容，对于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。
【调研方法、概况】
为深入了解xx市生态环境建设与保护的现状，探索建设生态文明的对策与举措，在20xx年1月至20xx年3月，我们先后深入xx市国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研，召开了座谈会，实地察看了部分企业，听取有关情况汇报，向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查，来进行实践调查。
【调研内容】
一、生态文明的建设与发展
党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署，各地各部门积极响应，xx市市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府生态文明建设的决策部署，把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位，采取一系列重大政策措施，不断加大工作力度，生态文明建设迈出了坚实步伐，取得了明显进展。
1、生态文明理念逐步形成。
近年来，全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育，建设新型生态文化，把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中，渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程，广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面，新的生态文明理念逐步形成，绿水青山比金山银山更重要，生态优良比生产增长更可贵，低碳绿色比高碳黑色更持久，花红叶绿比灯红酒绿更科学的观点开始为多数人所接受。
2、生态文明建设不断推进。
近年来，xx市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建设的机遇，立足实际，科学规划，统筹布局，推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、污染减排工程、水资源保护工程、生态环保工程、河道治理工程、能力建设工程等在内的生态文明建设工程。这些工程明确规定了城区生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、节能减排、森林覆盖率、水质、噪音等生态指标，标志着xx生态文明建设正以新的理念、新的标准、新的规模全面展开。
3、生态文明基础工作不断加强。
相关工作机构、人员配备以及管理制度、工作机制逐步建立健全。在xx市委市政府的指导下，国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知名旅游目的地城市、法治先进城市，以及生态文明示范村镇、生态文明社区等创建活动深入开展，城乡清洁工程、河洛风光带工程等综合治理活动不断推进，全民植树全面启动，形式多样、内涵丰富的生态文明实践扎实推进。
4、生态文明建设成效逐步显现。
全市生态环境质量稳步提升，生态经济发展势头良好，资源合理利用水平进一步提高。xx市以山区生态林、农田防护林、廊道绿化、城郊森林、村镇绿化等为主要载体，大力实施造林绿化工程，20xx年至今已累计完成造林280万亩，完成森林抚育和改造100万亩，全市森林覆盖率由42%提高到46%以上，9个县(市)成功创建省级林业生态县，10个县(区)被授予河南省绿化模范县称号，初步形成了重点生态工程为骨架，绿色廊道和农田防护林带为网络，城乡绿化一体化为依托的林业生态新格局。如今的`河洛大地，碧水蓝天，环境优美，生态宜人，良好的生态环境已成为xx发展的重要核心竞争力。
二、xx生态文明建设尚存诸多问题
在肯定xx市生态文明建设取得可喜成绩的同时，调查中我们发现存在的问题和矛盾也不可忽视，归纳起来主要有三个反差。
1、可持续的发展要求与追求短期经济利益存在反差。
调查结果显示，重发展、轻保护，重眼前、轻长远的观念仍然不同程度存在，许多矿山是先开发后规划设计，开发程序倒置，加之企业普遍存在着只开发、不恢复，重开发、轻维护现象，给环境带来极大的污染。同时，化肥农药的大量使用，湿地资源利用过度，水资源的不合理调配与利用等现象也屡禁不止。
2、集约化的发展方向与粗放经营模式存在反差。
通过实地考察得知，xx市矿山的开采仍处于初级采掘、变卖原矿阶段，缺乏精深加工的企业和产品;在旅游开发中，大家各搭各的台，各唱各的戏，旅游资源没有得到有效整合，且产业链条不完整，长期停留在过路式观光旅游阶段，难以凝聚人气、财气，不能最大限度地产生效益
3、生态环境优化的发展方向与保护管理体制滞后存在反差。
由于对资源保护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业，存在多头管理、责任不清、管理不到位等现象，直接影响到生态文明建设的力度和成效。同时，林业生产上重造轻管的问题仍突出。一些问题，像那种春天栽树轰，秋后管理松、年年栽树，年年在同一个地方栽树的现象还比较普遍。
三、未来xx生态文明建设应采取的对策与措施
根据党的十八大精神，结合xx市实际情况，我们认为，未来生态文明建设必须采取如下对策与措施。
(一)合理利用资源，发展生态工业
1、规范矿业秩序。
严禁非法开采，取缔在风景旅游规划区内的采矿点，严禁在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采，对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。坚持可持续发展，严格遵守开采法制化，污水要净化，废渣无害化，生态要绿化的要求。加快科技进步。全力推进企业技改，提升产业层次，重点发展矿产品深、精、细加工，实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理、技术人才，提高应用新技术的能力。
2、发展新型工业。
在承接对接产业过程中，在产业发展方向上，大力发展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在技术改造上，要鼓励企业研究、开发新工艺、新产品，用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业，从工业源头和生产全过程控制工业污染。要发展循环经济，最大限度实现废物资源化。
3、加强土地管理。
严格耕地保护特别是基本农田保护，严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理，进一步完善土地收购储备和交易制度。通过依法收回和收取闲置费等办法，制止土地闲置和粗放浪费，挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度，对限制性项目坚决不供地，对不合理的用地规模坚决压缩，确保耕地占补平衡。
(二)围绕农民增收，发展生态农业
1、优化农业结构。
结合主导产业、区域特色产业，依托现有农业龙头企业或无公害蔬菜基地等载体，本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则，实行种养加、产供销、贸工农一体化经营，促进农产品的就地加工和转化，形成闭合式生态产业链。积极推进一镇一业、一村一品、一户一特色，不断提升传统产业，培育新型产业。
2、狠抓质量安全。
加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。推行安全农产品市场准入制和质量安全追溯制，加强质量监管，建立质量安全依法监管的'长效机制。继续加强安全农产品申报认证工作，积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动，多创名牌产品，增强农产品市场竞争力。
3、坚持科技兴农。
建立健全农业技术推广服务体系，大力实施种子、植保以及科技入户工程，提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度，制订相关农业面源污染治理补偿政策。针对农村普遍存在的化肥农药使用、废弃地膜处理等问题，积极引导农民科学合理使用农药，实行秸杆还田，实现农业生产良性循环。
(三)加强生态管理，促进生态文明
1、加大宣教力度。
要强化生态教育，运用多种教育手段和大众传媒工具，广泛宣传科学发展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然，倡导适度消费、绿色消费，形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚，营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立落实科学发展观、正确政绩观，强化资源忧患意识，增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感。
2、强化政府调控。
要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策，对全市生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制。根据国家和省里主体功能区规划，进一步明确xx优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的类别和范围，确定主体功能定位，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局，从根本上解决好经济社会发展与生态资源间的矛盾，走可持续发展之路。
3、健全相关制度。
要建立健全激励约束机制，对生态资源进行统一管理、调度、调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配，使生态资源利用率高、效益好的企业和个人优先获得使用权，确保生态资源收益的最大化、配置市场化。要抓紧建立完善资源节约和生态环境保护绩效评价体系，完善相关制度，促进xx市生态文明建设协调快速发展。
【调查结论】
推进生态文明建设，发展人与自然的和谐关系，促进社会可持续发展，离不开科学技术手段的支持和法规制度的保障，更离不开文化意识的支撑和公众的参与。不断强化全民生态文明观念，推动公众积极参与生态文明建设，具有十分重要的意义。我们要深入落彻科学发展观，参与到生态文明建设当中去，为祖国的生态文明建设贡献自己的一份力量。
生态文明建设调研报告 14
20xx年2月24日-26日，山东省乡村生态振兴工作专班就农业绿色发展对平邑县弘毅生态农场进行调研。平邑县弘毅生态农场由中国科学院植物研究所研究员、中国科学院大学岗位教授、山东省人民政府首批泰山学者特聘教授蒋高明博士于20xx年创建，位于临沂市平邑县卞桥镇蒋家庄。农场在全部种植过程中采取“六不用”原则：即不用化肥、不用农药、不用农膜、不用人工合成激素、不用除草剂、不用转基因。
一、具体措施
1、用发酵秸秆养殖肉牛，制造有机肥
自主研发了大型遮雨式分室青贮池，实现了年产1500吨“微储鲜秸草”的能力，将秸秆通过发酵变废为宝，发酵饲料转化率高，肉牛10个月累计体重增加600斤。相当于每7斤秸秆加3斤精料就能够产出1斤体重的活牛。由于牛的饲养全程采用植物性饲料，牛粪不仅没有异味，而且成为优质有机农肥。牛粪堆积发酵后还田，完全取代了化肥，增加了土壤团粒结构，土壤有机质从0、7%增加到5%，土壤肥力显著恢复。
在养殖环节，弘毅生态农场自制饲料，所有饲料都是植物型的。拒绝提供任何动物型饲料，也不为猪、鸡等动物提供所谓骨粉鱼粉饲料，鸭等动物可在河里自由觅食，人工补充粮食类饲料，牛、猪、鸡、鸭、鹅等动物都不催肥，自由长大。拒绝瘦肉精、鸭料，市场化饲料;鸡在林下自由觅食，鹅和鸭有亲水空间，猪自行饮水。农场自繁自育，养牛300多头，年需消耗秸秆1500吨。研发了遮雨式大型发酵青储池专利技术，建有3个大型青贮池，解决了周围三个村庄的秸秆焚烧问题，保护了农田生态环境，秸秆经过动物消化变成粪便，再经堆肥发酵，变成几乎没有臭味的优质有机肥。建立大型发酵青储池不仅解决了饲料问题，也从源头解决了有机肥来源问题。农场肥水不流外人田，污水零排放。由于生态农场不使用化肥，种植区大量需要有机肥，养殖场里的肥水舍不得排放，建有肥水池，用清水冲淡后为庄稼、蔬菜和果树施肥。农场还建有沼气池，沼气用于做饭，沼液用于防治蚜虫和红蜘蛛和部分病害，沼渣是优质的肥料。
2、禁用农药，生态防控害虫
停用农药后，害虫控制是非常大的难题。研究人员冒着粮食绝产的危险，成功摸索出害虫防治的物理+生物方法，建立了害虫生态防治的四道防线，获得国家发明专利3项。通过脉冲式杀虫灯、养鸡、培育天敌昆虫、野生鸟类、人工除草等方法消灭越冬害虫，有效控制了农田的虫害。2009～2016年，农田害虫年捕获总量和金龟甲类害虫的年捕获量分别降至起初的4、7%和1、5%。在生长季，每天每盏脉冲灯捕获害虫的数量由2009年的450克下降到2016年的12克。该害虫防治模式也成功用于苹果园，从而彻底告别了果园里需要喷洒20多遍农药的管理办法。
告别农药在弘毅生态农场最先取得成功。防治害虫是物理+生物防虫。这样的'生态系统是健康的，其林下空间以及土壤里的草籽、昆虫或卵等就有了利用价值，诱虫灯捕获的害虫也成了鸡的美餐，发展林下养鸡额外增加了收入。农场对于杂草的防治不是除草剂灭杀，仅在苗前管理，后期用杂草养地，鼓励果园生草；对于病害防治以预防为主，大量利用有益微生物控制有害病菌。
3、控制杂草，告别除草剂
人工除草耗时费力。除草剂对人体健康和土壤有很大危害，但因为既省事又便宜（除草剂一亩地除草一遍只需10元材料成本），所以农民愿意采用。为从源头停止除草剂污染，弘毅生态农场推行“机械+人工”物理除草方法，采取“竭库、断流、把握时机”做法，聘请经验丰富的农民承包除草工作，每亩地两季除草费用在240元以内，这对当地农民很有吸引力。由于使用物理方法锄草，杂草的种源有效减少了，所以杂草会越来越少。除了控制田间自生杂草外，还要围堵外面飞进来的草籽。弘毅生态农场采用乔木、灌木、草本植物结合的防护隔离带，外来草籽很难吹进来。在控制果园杂草方面，则采取“以草治草”的策略，即种植高覆盖且有固氮、固二氧化碳功能的本地草本植物，形成单优种群，以占据杂草的生态位置。在农田杂草和果园杂草控制方面，已申请国家发明专利2项。
4、生态农业将低产田变高产田
弘毅生态农场15年的实验证明，“六不用”种植模式是非常严格的生态有机农业生产模式，可以获得更多的产量与经济回报。如果耕地质量恢复，农民愿意在土地上投入，加上不断补充有机肥、科学利用秸秆，利用豆科与禾本科作物轮作、间作、套种，增加微生物菌肥等措施，就可以有效恢复地力与土壤的生物多样性。经堆肥、深翻、人工+生物除草、物理+生物法防治病虫害、以及保墒等措施，实现了农作物产量逐年上升。自2011年后，弘毅农场的试验田就达到吨粮，在大田环境下，农场花生、玉米、小麦、小米、苹果等均超过普通农田产量。
5、成功将农田由温室气体净排放逆转为净吸收
通过科学配比上述生物质材料，添加适量矿物质如磷矿石、虾蟹壳粉等，添加益生菌起到抗生作用，堆肥3个月或经过蚯蚓处理，可以实现粮食产量提高，并将光合产物以碳的形式储存在土壤中。该成果为我国退化农田恢复和土壤改良、生态农业产量提高和农田碳减排等提供科学理论和可靠的技术保障。
二、农产品效益
自20xx年10月，弘毅生态农场建立了网上销售平台，其过硬的放心产品赢得了消费者解决了产品销路问题，产品供不应求。依托互联网的迅速发展，弘毅生态农场的农产品销售采取了网络销售的朋友圈模式。中间环节有飞行抽检，末端有消费者监管，消费者买的生态农产品也是可靠的。
目前全国已有弘毅生态农场会员7952人，且以每月100～150人的速度增加。目前，弘毅生态农场所在村庄蒋家庄约有500亩土地纳入了弘毅生态农场生产体系，收益农户约80家，最大的收益户年均收入30万元，一般合作农户受益3~10万元。
生态名优农产品的网络销售，进一步释放了城市居民的购买力，是发展生态农业的巨大推动力，如果1亿个城市家庭每年消费3万元的生态优质农产品，即可带动1亿个农村家庭从事生态农业。围绕生态种植、生态养殖、生态加工与生态农产品的销售，会增加就业机会，引导农二代、大学生二代进入生态农业领域，吸引年轻人回乡创业。农民积极参与，不采取化学对抗的办法，同样可以保证国家粮食供应和安全，最终形成生态农业的良性循环和可持续发展。
三、农业绿色发展的建议
我们认为，平邑县弘毅生态农场开创了农业绿色发展的新途径，是一条可持续发展的农业道路，既满足粮食安全，又解决环境污染问题，还带动全民健康。具体建议如下：
第一，建立更多的生态农业示范区。选择有良好条件的县或市，大范围推广高效生态农业技术。农民积极参与，利用相对较少的土地，同样可以保障国家粮食数量安全与质量安全，促进农业良性循环与可持续发展。食物是用来吃的，不是用来看的，必须对各地搞的所谓现代农业产业园、反季节设施等做法进行反思，对用国家政策资金搞形象工程的做法必须尽快禁止。
第二，资金和政策向生态农业倾斜。在全省大力推广高效生态农业模式，发挥国家涉农资金使用的有效性，促进精准扶贫，提高农产品的经济附加值，保护生态环境。建立研究、技术和教育部门，研发更多生态农耕技术和方法；增加基础设施建设，比如农民培训学校，通讯技术等，加强技术的传播；完善生态产品的贸易、补贴机制，增加农民收入；完善知识产权机制，对开发新技术的农民的研究成果进行保护。
第三，扶持优质“零农残”产品销售。生态名优农产品的网络销售，进一步释放了城市居民的购买力，是发展生态农业的巨大推动力。围绕生态种植、生态养殖、生态加工与生态农产品的销售，会增加就业机会，引导农二代、大学生二代进入生态农业领域，吸引年轻人回乡就业。
第四，促进乡村生态环境保护，恢复农业生态系统健康。优质食品生产对生态环境有严格的要求，水、土、空气都不能污染，从源头减少化肥、农药、除草剂、农膜、人工合成激素，通过市场作用倒逼工厂少生产有害化学物质，帮助国家保护生态环境。高效生态农业其实是一种环保产业，更是最大的公益产业。生态农业还可减少温室气体排放，促进耕地固碳，发挥农业生态系统服务功能。
生态文明建设调研报告 15
在学习实践科学发展观生态学活动中会，在陪同一把手下乡调研时，我结合历年来组织老君山景区旅游规划的体会，联系当前全国各地迅猛发展的农业生态观光旅游热，对老君山景区发展农业生态观光的现状 潜力 优势 发展方向以及政府须要采取发展的引导 扶持紧急措施作了调查，连同粗浅的思考，并报告如下：
一、国内旅游观光生态农业的发展趋势老君山景区隐脉的现状
旅游作为项产业，在当前兴起虽然只有20多年的时间，但特性已经发生演变了根本转变，旅游热点已经从古都名城和名寺休闲古刹回归自然。随着五节由大长假变为本人长假和清明 端午 中秋等节庆的设立，中短途旅游成了旅游主流，而在中短途旅游中，农业生态观光旅游就成了游客首选。原因就是住烦了高楼大厦，要是体验下土窑洞的感觉，吃腻了生猛海鲜，想吃土饭土菜换口味。据媒体报道，北京市每年有1000万人次到京郊和河北 天津等地参加农夫日游 樵夫日游，吃农家饭，住农家炕，采摘新鲜瓜果，体验农家生活，四川省成都市双休日每天有20万人在郊区度过。陕西省合川县利用秘杂烩本人滩上的块开发的合川湿地旅游区，则成了西安市民双休日的旅游热点，成为陕西省的旅游紧点 收入大户。运城市夏县利用个本人型水开发的泗交漂流项目，每天都有几千游客。就连曲沃海头村的全鱼和洪洞县的农家炖土鸡，也吸引了临汾城里的人常常光顾，不预定还吃不上。相比之下，老君山比较发达景区的农业生态观光旅游却起步晚 发展慢，都是些原野的，虽然属于农业生态观光旅游的畴却形不成产业的“个体户”，老君山景区农业生态观光旅游目前仍处于湿地自发 无序 盲目的状态，与全国 全省及至周边市县相比差距极大。
二、老君山发展旅游观光生态农业的优势和潜力
发展壮大老君山景区发展农业生态观光旅游具有得天独厚的优势，具有自然生态健康发展农业生态观光旅游的条件和基础。
1、资源丰富。老君山景区作为著名的道教圣地，国家级4a景区之，溪流 泉水 山岭 森林以及古遗址，都是我们可以开发的煤炭资源，加之十分迅速近年来迅速发展起来的旅游业，众多的农家宾馆等，也是可以利用的资源。
2、条件较。经过多年建设，老君山景区广大农村交通 供电 供水 卫生条件有了很大改善，尤其是生态明程度有了很大提高，交通条件明显改观 农家宾馆建设力推，荒山绿化 滩涂绿化 11 / 17 通道绿化 村庄院落绿化的成果都为发展农业生态观光旅游创造了良工业市场条件。
具备了客源充足 资源丰富 条件较的优势，只要充分利用 科学规划 合理开发，老君山景区农牧生态观光旅游定观光会尽快起步，并且由资源优势变为产业优势，成为农业产业中会中都的个重要组成部分。
三、关于发展景点老君山景区旅游观光生态农业的建议
（一）发展思路
我根据对旅游观光生态农业的粗浅认识，初步提出发展的思路和目标是：旅游区以培育尧化旅游观光农业为核心，以生态农业 田园风光 民情风俗 历史古迹和人化为主线，政府引导，市场运作，多元投入，重点发展并形成“农业观光游” “休闲度假游” “民俗化游”和“自然生态游”四种模式，通过业务整合优势资源 打造旅游品 扩大对外营销，使老君山景区旅游观光农业成为新的经济增长点。
（二）工作重点
1、加强组织协调。加快观光旅游农业发展是项工作，需要有方方面面的共同努力。建议政府成立观光旅游农业发展领导组，统筹协调资源优势各有关部门整合资源，密切配合，从资金 政策等方面大力支持。领导组下设办室，办室移至老君山景区，挂牌为老君山景区农业旅游办，协调全省农业旅游工作。同时引导组建县级观光旅游农业协会会员，组织实施全区全市农业旅游开发工作。
2、建立资金机制。当前农业旅游开发建设的.资金投入不足，仅靠单企业，难以全面完成。因此，在建设中要广开资金投入门路，加大投融资力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入 企业投入 群众投入相结合，激发企业建设的积极性，解决农业旅游发展面临的突出难题。
3、完善配套设施。旅游观光农业是农业生产 农事活动 娱乐娱乐区为体的新兴产业，涉及到吃 住 行 游 购 娱等多个行业，要搞基础性配套组织工作，为农业旅游创造良的环境氛围。要加快各景区绿化 卫生等配套配套建设，给游客创造方便 快捷 舒适的旅游条件。
4、开发旅游产品。产品是旅游业的基础，特色是捕鱼业的生命。结合观光旅游意蕴积极开发内涵农副产品 商业性本人手工制品 民间风味本人吃。起步阶段要把开发设计特色餐饮作为重点，除传统的烩面 羊汤外，要开发现宰现做的鸡 甲鱼 涝河鱼等。要依托当地民风民俗，聘请能工巧匠销售有乡土气息的纪念品，如根雕 奇石 花木盆景 草竹本人织 绿色农产品等，达到名胜既可为旅游本人提供参观制作全程技艺的景点，又可购买旅游纪念品，增加经济效益，已经形成资源共享互用。
5、加大宣传营销。宣传开发次要是打造旅游品牌的关键。要善于包装。要建立“政企联手 部门联合 上下联动”的宣传促销机制，综合利用几种渠道，继续接办乡村风情桃花会，还要根据发展个别情况情况举办荷花会等节庆活动，大力宣传我区的观光旅游农业，扩大我区观光农业的知名度。
四、政府要为发展旅游观光生态农业提供保障
老君山景区发展旅游观光生态农业优势明显 潜力巨大 前景广阔，区委 区政府已经把它列为全区加快发展的，我认为，农业生态观光旅游还应该与以下绿色生态工作有机结合：
1、把推进农业生态观光旅游推动与新农村建设有机结合。要让城里人到了农村，感受到新农村建设的成就，在确定新农村建设推进村时，蓬勃发展要把具有发展农业生态观光旅游优势的村作为重点。
2、把发展农业生态观光与农业调产相结合。在农业调产工作中其，要结合发展农业生态观光的需要，有意识的将相同的稻米连片直13 / 17 截了当规模发展，形成壮观的场面，如千亩辣椒 十里桃花，万亩牡丹 千亩鱼塘，甚至更大规模。
3、把发展农业生态观光旅游与加强农村基础建设相结合。凡是区里规划的农业生态观光旅游重点村，交通 供电 水利 卫生 环保 林业等部门都应该在科研项目项目安排和资金投入上给予倾斜。
4、把发展农业生态观光旅游与生态明建设相结合。为了产业发展农业观光旅游，在新农村建设中，不能味追求排房 楼房，而要营建极富地方特色 乡土气息的农家本人该院，透发种依山傍水 鸡鸣狗叫 炊烟袅袅的诗情画意，尤其在绿化上，要克服除了杨树克服就是樟树的单树种结构，做到乔灌结合 速生林与人文景观树结合，四季常青，三季有花。
5、把发展农业生态观光旅游与传承传统化相结合，要保护名宅名院 名木古树，建设农耕博物馆，让年青人更多的了解重新认识上层社会农业 农具和农民生活这种方式。
6、把发展战略农业生态观光旅游与招商引资。发展战略农业生态观光旅游，总之以本地村民为主，又要吸引外来进行投资，制定优惠政策，鼓励城里人 外地人来创业合作开发。
7、把发展农业生态观光旅游与优化经济发展环境相结合。发展农业生态观光旅游既可以促进农业调产 增加农民收入，又能改善生态系统，推进新农村建设，各级各部门负责人要积极支持 强化服务 加强指导，而不能借管控管理之名吃拿卡要，阻碍农业生态观光旅游的发展。综上所述，发展农业生态观光旅游是三项农牧长期工作，不可能蹴而就，但只要做规划，
坚持不懈地彭措林，三年起步 五年初见成效，十年以后，老君山景区农业在观光旅游生态为城里人提供休闲娱乐的同时，也为农业调产 农民增收创造了条可以持续发展的道路。
生态文明建设调研报告 16
近年来，全县深入贯彻落实创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念，严格执行省委“多点多极”支持战略和国务院关于建设川西北生态经济示范区的战略部署要求。按照县委提出的“绿色二次生产、特色三次生产”的发展理念，立足自身资源禀赋和贸易流通，大力实施“产业发展”行动
一、县域生态加工基础及现状
(一)发展基础:全县平均海拔3300米，太阳辐射强，年平均日照时间2535小时，光伏发电理论发展超过120万千瓦。全县河流众多，水电理论开发83.7万千瓦。全县有天然草地1321万亩，耕地15万亩，林地178万亩。主要农产品有青稞、青豌豆、油菜籽、食用菌，年产量8000多吨；畜牧业以牦牛肉、羊肉、牦牛奶为主。牲畜年产量约9.9万头，鲜奶年产量2.4万吨以上；林下产品贝母和虫草在国内市场享有盛誉。
(二)发展现状:根据该县的资源情况，近年来，通过努力，该县逐步形成了以光伏电站开发和牦牛肉开发为主的产业发展支柱体系。20xx年，全县共有工业企业9家，主要包括中国核工业集团公司3万千瓦光伏电站、金洋肉类工业、电力公司、自来水厂、林产公司、老清真食品公司等。全县工业总产值2.4亿元以上，工业总产值7800万元，同比增长2.5%。其中光伏电站产值4246万元，比工业增加值3300万元高出25%以上。农畜产品加工产值1.3亿元，其他产值8000多万元。
二、县域贸易流通发展的基础和现状
(1)发展基础:县城位于川、甘、青三省交界处。在周边县中，该县位于红原、让堂、若尔盖、马尔康、九止、板马、玛曲县的中心，也是板马、甘德、九止、玛曲县唯一去成都的'地方。其区位优势尤为突出，被誉为“草原商城”。县是三省交界周边县中人口最多、城市规模最大的县，贸易流通优势明显。
(二)发展现状:20xx年，全县个体工商户2818家，其中商业流通和服务业2633家，占93.4%。规模以上商贸流通个人和企业8家，全年社会消费品零售总额达到5.5亿元，同比增长2.6%。全县建有一个广场(商业广场)和六个市场(农产品合成、建材、日用品、五金炉灶、畜产品、中草药市场)。目前县城的交通物流通道只有公路。全县有4条骨架干道，为347国道，全长121.5公里，是全县唯一的出口干道。省道217，长85.4公里。省道220(县城至荣安)长113.9公里。省道452号秋蓉公路长210公里。上述道路于20xx年升级为国道和省道。除3月8日省道452开工仪式外，其余三条道路需要升级改造。它有一条70公里的乡道。拟建的川青高速公路将于近期开工建设。
三、一体化发展现状及下一步行动
(一)现状:县域商贸流通业与生态加工业的融合发展主要体现在以下几个方面。一是将德(阳)-阿(巴)生态经济扶贫产业园引入肉类工业等企业，实现当地工业品产销一体化。目前公司正在搭建制作平台。第二，CNNC光伏电站通过现代信息管理实现工业信息化生产。第三，当地工业产品通过发展旅游业和商业来推动销售。藏香、牛肉干等产品通过电商平台销售。第四，现代冷链物流仓储业已经进入金洋等企业。
(二)下一步是在南岸新区建设综合商业物流园区，包括电子商务运营中心、冷链物流仓储中心、农畜产品市场、工艺品市场和汽车服务市场，毗邻德(阳)阿(巴)生态经济扶贫产业园。目前节目正在准备中。园区建成后，依托企业产业化发展，建立产品标准，开展线上线下对外销售，提升当地主要畜产品附加值。结合供给侧改革，引导川、甘、青三省与其他县域资源集中，实现深度融合发展和区域带动。
四、整合发展中的问题
一是缺乏投资主体和市场主体。生态经济扶贫工业园区于2013年开始吸引投资。到目前为止，从事电子商务等现代商业业态的企业有6家，个人很少，主要集中在旅游服务业，从事在线产品销售的不到10家。第二，产品体系不完整。与周边宏远相比，该县区域意识和产品品牌意识较低，产品质量标准体系建设滞后，qs等产品认证较少。全县有3种产品可以在网上销售(藏香、林产品公司的野蘑菇、老清真牛肉干)，产品结构和生产能力暂时不足以支撑电子商务等现代商业业态，亟待改善。第三，信息化水平低。全县大部分加工企业信息化建设水平不高，六大市场属于传统贸易市场，市场标准化不足，流通效率低。集成开发存在成本高、难度大的问题。电子商务学科缺乏信息知识，发展程度低。
针对县域产业融合发展中存在的一系列问题，建议从以下几个方面着手:
第一，制定政策，加强投资，丰富市场主体。按照“以人为本”的原则，引进有实力的企业落户发展；同时，我们将继续优化招商引资、电子商务、回国创业等具体政策措施，优化投资环境，努力引进更多企业法人和个人投资创业。
二是制定标准，打造品牌，完善推广体系。县有机示范县申报成功，成为藏区第一个国家有机示范县。完善以有机示范县为标准的产品质量体系，建立标准，以“净土”为出口，充分利用各种媒体进行宣传推广。
第三，做好规划，加强建设，提升硬件水平。从实际出发，从规划出发，着眼未来，选择有代表性的行业，着力提升新项目的信息化和自动化水平，为县域信息化发展与其他行业融合奠定坚实基础。
生态文明建设调研报告 17
一、基本情况
(一)领导重视，管理体制机制进一步健全。成立了县委书记、县长任组长，其余县委常委、副县长任副组长的环保工作领导小组，实行“双组长”工作机制，认真落实党政同责、一岗双责，层层压实责任，促使工作落到实处。
(二)强化整治，环境突出问题得到明显改善。
1、抓大气污染治理：一是以迎接中央环保督察工作为契机，切实开展环保“风暴”执法专项行动。上半年，共检查各类排污单位120余家(次)、下达执法文书12份、立案查处环境违法行为6起、执行环境行政处罚罚金159463.00元。二是定时对县城区主次干道进行“清扫、保洁、冲洗、洒水”作业，对西部新城、工业园区及在建房开企业实行监督管理，降低扬尘污染。三是禁止燃放烟花爆竹、乱烧垃圾等行为，发放汽车检验合格证3771份，淘汰老旧车48辆。县域内无集中排放的工矿企业，无重污染天气，无雾霾天气，县城区空气质量优良率达98.2%。
2、抓噪声污染治理：组织公安、城管、文广、环保等部门对县城主干道门面经营性噪声、广场舞带来的生活噪声和建筑施工噪声进行了“定点定时定人”监测巡查，并加大了整治力度。
3、抓水污染治理：一是实行“双河长制”，开展“保护母亲河·河长大巡河”活动，对县域内14条主要河流聘请了义务监督员、环保专职联络员，加大了保护力度。二是完成魁龙水库饮用水源和1000人以上集中式饮用水源保护区划分工作，达标率100%。三是实施了县城区雨污分离系统，修建污水管网，加快了城乡污水处理厂建设步伐，污水处理率达80%以上。
4、抓农村面源污染治理：一是研究制定了《畜禽养殖禁养区和限养区划分方案》，对饮用水源保护区、主要河流禁养限养区内的养殖场进行重点整治，对污染治理设施不完善的养殖场责令限期整改关停。二是全力推进“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，集中整治连片村寨生活垃圾及污水治理。三是积极调整农业产业结构，推进农村新能源建设项目。建成沼气池3万余口，安装使用太阳能2万余套，大力推进养殖粪便肥土工程，切实减少化肥和农药施用量，土壤环境质量较好。
(三)环保基础设施建设推进情况
1、城镇污水处理厂建设：已建成污水处理厂9座，正在运行调试6座。正在建设的3座预计于8月底建成投入使用。
2、城镇生活垃圾处理设施建设：新建北部生活垃圾热解气化处理工程、县城生活垃圾收运系统工程，已完成前期工作。投资300余万元实施中关垃圾卫生填埋场应急池建设，现主体工程已完工。
(四)严格监管，严格追责。
中央环保督察组开展督察工作以来，我县共清理违法违规项目81个，集中反馈问题10个，已整改落实7个，收到环境信访件12件，办结7件。县政府还成立了迎接中央环保督察追责工作领导小组，全县有7名干部受到处理。
(五)深入宣传，提升环保意识。以活动为载体，强化环保法律法规的宣传贯彻，发放各类读本28000多册。高度重视环境信息公开，在电视台、QQ群、微信群等开设了环保专版专栏，定期发布了区域内空气、水、声环境质量，环评公示信息和环保工作动态。
总体看，通过全县上下的共同努力，我县城镇生活污水处理能力进一步提升，农村环境连片整治进一步加强，生活污水、垃圾无害化处理有了新进展，全年未发生环境安全重特大事故。区域环境质量主要指标稳中向好，我县的`环境保护工作成绩显著，有力地推动了全县经济社会的可持续发展。
二、存在问题
(一)部分领导干部环保意识还需增强。主要表现在：一是部门之间一定层度上存在工作推诿，齐抓共管的工作格局有待进一步加强;二是基层党政同责、一岗双责落实不力，统筹兼顾不到位，集镇环保基础设施多属隐蔽工程，很难直观体现“政绩”，导致有的干部只注重地上房屋的立面改造，忽视地下环保设施建设。
(二)环保设施建设相对滞后，环保资金投入不足。一是农村未建设垃圾收运系统，也没有污水排放设施，特别是农村畜禽养殖污染严重;二是环保基础设施建设投资渠道和投资主体为单一的政府投资方式，资金投入不足，尤其乡镇因自身财力不足，很大程度上限制了环保基础设施的建设;三是一些乡镇排污系统不畅，没有同步对集镇雨污管道进行分离建设，已运行的污水处理设施运行不正常。
(三)农村环境综合整治难度大。
农村环境污染主要表现为：人群聚居的村寨(新农村点上)污水直排，生活垃圾无序堆放，规模化畜禽养殖污染物超标排放，污染隐患大;城郊结合部脏、乱、差现象突出，生活污水直排余庆河，生活垃圾沿河岸倾倒。
(四)部分环保督察问题整改不力。一是园区规划环评变更不及时，按照整改时限存在困难;二是个别污水处理厂运行不正常、管网缺失及管理机制不健全，整改进度缓慢。
(五)乡镇环境保护工作力量薄弱。乡镇缺乏专职环保机构和队伍，对环境保护难以实施有效的协调、指导和监管。
三、建议
(一)加强领导，提高认识。要认真贯彻执行新《环保法》,把环境保护工作放在五大发展理念的首位;以创建生态示范县为载体，集聚多方因素，致力齐抓共管，合力形成环境治理工作大合唱，共同做好环境保护工作，造福子孙后代。
(二)拓宽融资渠道，加大环保基础设施建设。认真研究国家政策，进一步拓宽融资渠道，超前对接上级项目，以国家投入为主;多元化筹集资金，鼓励民间投资，将有收益的环保项目推向市场;探索建立城镇基础设施建设投资基金;加大财政投入力度，整合部门资金，加快推进城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设步伐，确保城乡排污、生活垃圾得到有效的治理。
(三)宣传治理并举，鼓励公众参与，建设美丽余庆。农村环境保护的主体在群众，只有让群众明白其道理，才可能变为自觉行动。抓好宣传，制发群众应知应会的环保小册子;充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，鼓励公众参与环保行动。在有条件的村寨开展生活污水治理，探索“户清理、寨收集、村运输、镇处理”的垃圾处理模式。制定村规民约，规范群众的环保行为。新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对现有规模化畜禽养殖场进行专项治理，提高废物综合利用率。根据水质要求和水体承载能力，确定水产养殖的种类、数量。深化“环保世纪行”活动，取缔飞龙湖网箱养殖，确保乌江水质达标。重点整治城郊结合部乱堆、乱倒、乱扔、乱排等行为，建设美丽余庆。
(四)严肃纪律，严格追责。落实好党政同责、一岗双责制度，认真做好省委、省政府环保督察反馈问题的整改及中央环保督察组督察期间环境信访投诉案件的办理办结工作，做到“责任单位、责任人员、整改任务、整改时限”四落实，确保问题整改和案件办理工作质量。对不作为、乱作为、慢作为的单位及个人应严肃问责。